作者：       来源：江南区发改局       日期：2017-03-15

江府办〔2017〕16号

 

江南区人民政府办公室 

关于印发《南宁市江南区2016年国民经济和

社会发展计划执行情况与2017年国民经济和

社会发展计划草案的报告》的通知

 

各镇人民政府、各街道办事处，城区各相关单位：

《南宁市江南区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》已于2017年2月     23日江南区第十四届人民代表大会第二次会议上审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

 

 

                                                    江南区人民政府办公室

                                                       2017年3月7日

 

 

 

 

南宁市江南区2016年国民经济和社会

发展计划执行情况与2017年国民经济和社会

发展计划草案的报告

（2017年2月23日在南宁市江南区第十四届人民代表大会

第二次会议审议通过）

 

一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况

2016年，面对全球经济复苏曲折，国内经济增长继续放缓，自治区、南宁市经济增长低位运行的不利局面，全城区上下在区委的正确领导下，在城区人大及常委会的监督支持下，以科学发展观为指导，努力践行五大发展理念，积极应对经济下行压力，主动适应经济社会发展新常态，深入开展“三旧”改造、现代农业示范区创建、扬美旅游圈建设、回建安置、精准脱贫攻坚战，突出抓好项目建设、城乡建设、文化建设、民生建设、平安建设，城区经济社会持续健康发展，计划执行情况总体良好, 城区贯彻落实中央和自治区政策措施成效明显，获自治区人民政府县级激励表扬，是南宁市唯一获激励表扬的县区。全城区地区生产总值（在地）536.17亿元，增长9%，与预期目标持平；财政收入完成20.25亿元，增长11.76%，高于预期目标4.76个百分点；固定资产投资204.36亿元，增长18.87%，高于预期目标4.87个百分点；规模以上工业总产值437.53亿元，增长13.09%，高于预期目标0.09个百分点；规模以上工业增加值114.68亿元，增长8.7%，低于预期目标0.8个百分点；社会消费品零售总额184.56亿元，增长10.7%，高于预期目标1.7个百分点；农业生产总值30.82亿元，增长3.76%，高于预期目标0.76个百分点；区外境内到位资金31.11亿元，增长9.4%，高于预期目标0.4个百分点，直接利用外资（广西全口径）2600万美元，增长8%，高于预期目标1个百分点；全体居民人均可支配收入26060元，同比增长8.4%，其中城镇居民人均可支配收入完成29610元，同比增长7.6%，低于预期目标0.9个百分点；农村居民人均可支配收入完成12655元，同比增长9%，低于预期目标1个百分点；城镇新增就业人数12189人，高于预期目标189人；城镇登记失业率3.02%，控制在3.4%的目标以内；人口自然增长率不含经开区为9.28‰，含经开区为9.95‰，均控制在11‰的目标以内。

2016年江南区经济社会发展成效主要表现在以下六方面：

（一）聚焦产业建设，经济发展质量效益全面提升

工业发展实现新突破。一是电子信息和铝加工两大支柱产业集群发展基础进一步增强。印发《江南区服务富士康南宁科技园项目工作方案》《服务南南铝跨越式发展工作方案》，精准服务城区两大龙头企业，全年电子信息产业形成产值324.61亿元，铝加工产业形成产值64.83亿元，两大产业形成产值占江南区规模以上工业总产值的89%，支撑江南区工业经济增速位列全市前茅。9月23日成功举办富士康南宁科技园供应商大会，江南区、富士康与6家电子信息企业共同签订入园协议。建成工业标准厂房63万平方米，在建10万平方米，意向入驻面积约15万平方米，意向入驻企业106家，弘信移动互联产业园、东盟医疗电子信息产业园项目开工建设。二是中小企业培育发展工作取得良好成效。全年培育发展8家新入规企业，其中有3家企业产值突破亿元，为工业经济注入新鲜“血液”。三是传统产业转型升级加快。全年完成工业投资60.9亿元，技改投资59.5亿元，南化“退二进三”1200亩土地修复整治工程基本完成。

服务业发展跃上新台阶。一是商圈经济培育成效明显。中国-东盟商品交易中心（华南城）被授予“南宁市现代服务业集聚区（筹建）”称号,江南上城、天河广场、富士汇·商业中心、南宁·肉禽集散中心、海吉星食博城、江南万达广场、振宁·星光广场等重大项目加快推进。二是汽车销售产业进一步做大做强。车世界汽车交易中心、广汇广西机电南站汽车城二手车交易中心开业，截至2016年底，江南区共有新车汽车销售企业51家，二手车销售商46家，全年零售额达109.85亿元。三是会展业繁荣发展。成功举办第13届南宁华南城国际车展、第13届中国-东盟博览会轻工展、2016年江南区平话文化旅游节、2016年南宁·东南亚国际旅游美食节、第二届亚洲国际家居展览会、第四届金秋茶文化节等大型会展活动。四是旅游产业发展基础进一步夯实。开工建设3个传统村落保护项目、3个民俗民居示范村屯项目，持续推进扬美古镇、华南城、四季那廊生态园等重点旅游项目建设，新增广西休闲农业与乡村旅游示范点1个，广西三星级农家乐2个，扬美古镇被列为2015年度广西特色名镇名村、入选第六届全国生态旅游文化产业发展高峰论坛发布的《最美古村落》公益榜单。五是电子商务等新兴服务业态加快培育。签约落地猪八戒网江南创意城项目、电竞产业园项目，填补广西文创产业空白；广西茶网信息服务有限公司与广西淘富金电子商务有限公司签订了战略合作协议，启动“10+1 ”茶叶街电商项目。六是养老服务业取得新进展。苏圩敬老院、江南区石柱岭城市养老服务中心项目主体工程已竣工，“公建民营”工作稳步推进；江南区民政综合园项目正在开展前期工作；亭子、荣和、富景、五一东、亭洪路5个社区日间照料中心工程项目已竣工，筹备与社会养老机构签约进驻运作日间照料中心；政府购买居家养老服务的6个社区日间照料中心运作正常；江南区被南宁市选定为“医养结合”试点城区。

现代农业取得新进展。一是稳定粮食生产。完成粮食播种面积18.55万亩以上，粮食总产量6.8万吨。二是推进农业示范区建设。全年共创建自治区县级示范区1个，自治区乡级示范区3个，县级示范区江南区那廊优质水果产业示范区引进5家企业，成立农民专业合作社6家，引进优质种植品种柑桔、枣、香蕉和花卉苗木共3100亩；3个乡级特色农业示范区开发建设520亩的铁皮石斛种植、500多头肉牛养殖和760亩甘蔗种植等产业。三是推进规模经营。农村土地经营权签订承包合同面积达184431.43亩，签订合同农户数17189户，占农户总数的62.51%。2016年流转土地面积3000亩，成立23家农民合作社和16家家庭农场。四是推进标准化种养建设。突出抓好蔬菜、水果、养殖等标准化基地建设，全年种植蔬菜26万亩、水果4.3万亩、糖料蔗15万亩，落实5088.95万元完成1.45万亩糖料蔗“双高”基地建设。五是培育“知识型”农民。开展“五个一”农村实用科技培训，2016年城区累计举办农业实用科技培训班5期，培训农民1000人次。六是打造富硒产业基地。利用江西镇同华村富硒土壤土地的资源优势，通过流转集体土地经营权的方式，引进南宁市人和生态农业有限公司在江西镇同华村完成建设120亩富硒稻种植示范基地。七是完善农产品质量安全监管。完成农产品质量安全检测样品2569个，合格率99.73%，在辖区内各农贸市场共监测各类蔬菜共计104443个批次，销毁农残超标蔬菜2464公斤，打造城区健康农产品优势。

企业减负工作有效推进。召开银企对接会，引导银行、金融和担保机构对辖区部分优质中小企业进行业务对接，2016年有5家企业成功贷款5900万元；分类指导辖区企业向上申请各项财政补助资金，共为辖区内工业和商业物流企业成功申报财政补助资金约1.63亿元；加大城区财政支持力度，共安排263万元对2015年在江南区经济发展中作出突出贡献的企业及人员进行奖励。严格落实企业减免税政策，全年为辖区内企业减免税和退税约3.38亿元。

科技创新和品牌建设取得显著成绩。全年完成发明专利申请量432件，发明专利授权量79件，专利转化实施率均达到了65%以上。全年引进和开发工业新产品2个、工业新技术2项，通过工业新产品认定9个，新增高技术企业1家，富士康电磁兼容暨安全监测工程技术研究中心成为自治区级研发机构。广西南南铝加工有限公司获得“2015年度南宁市技术创新标杆企业奖”、获评“广西高价值专利培育示范中心”，其中《钎焊使用铝合金箔双铸造组织热轧复合坯料》荣获南宁市新产品优秀成果奖一等奖；广西南南铝箔有限责任公司“南南牌铝及铝合金箔”获得2015年度广西名牌产品；富桂精密工业有限公司被南宁市政府授予“第二届南宁市市长质量奖”荣誉。建成并投入使用科技孵化器2个，其中富士康东盟硅谷科技园“三创孵化中心”共有6个团队进驻孵化基地，华南城电子商务孵化基地在孵企业16家，已孵出企业3家。

（二）着眼项目带动，经济发展后劲不断增强

抓好筹融资工作。做好国家专项建设基金项目申报工作，上报储备项目8大项，计划总投资约19.93亿元，申请国家专项建设资金3.11亿元；获取棚户区改造项目国开行贷款授信额度23亿元，已使用9.5亿元；下达政府投资项目计划2期共543个项目，其中下达2016年财政性资金约8.45亿元。挑选乡镇污水垃圾及环卫一体化项目作为江南区政府和社会资本合作模式试点，目前已招标采购前期咨询机构。

统筹推进重大项目建设。继续实施城区四家班子领导联系服务重大项目制度，协调推进区市层面和城区层面重大项目建设， 56个重大项目形成投资130.6亿元，江南区富宁工业标准厂房、泉港江南企业总部一期、郁江老口航运枢纽工程、邕宁水利枢纽防洪排涝工程、邕江综合整治和开发利用工程（清川大桥-五象大桥）、沙井-南站立交桥、河南水厂改造扩建工程、江南小学华府校区、南宁·肉禽集散中心等重大项目相继开竣工。全年共安排98.5万元对在2015年投资和项目工作中作出突出贡献的企业、单位和个人进行奖励。

强化项目用地保障。推进富士康A、C、D地块、华南城二期、吴圩机场至大塘高速公路项目、大塘至渠黎公路项目、邕江综合整治和开发利用工程（南岸：清川大桥-五象大桥）项目、邕宁水利枢纽防洪排涝工程、南昆铁路南宁至百色增建二线工程、亭洪路延长线、五一西路片区城中村综合改造（一期）等重大项目的征地拆迁工作，全年累计完成土地征收3443.63亩，完成征地结算面积约2093.415亩，完成房屋拆迁（征收）约75.84万㎡，其中国有土地房屋征收约9.54万㎡。推进同乐村、东南村、南乡村、富德村等回建安置项目，全年共有农民回建房572套主体工程完工，2236套开工建设，24个项目获规划定点批复，4个项目获得用地批准书，17个项目正在申报用地批准书。

抓好项目储备和策划。围绕重大产业、基础设施和社会民生事业，积极做好项目储备工作，共储备2017-2019年投资项目计划386个，计划总投资约883亿元。全年成功出让土地3宗共285亩，成交总额达13.87亿元；申报中心城区农转用批复的用地共5宗1600亩，成功申报乡镇农转用批复的用地指标共2宗 179.5785亩。

（三）突出功能完善，城市建管水平明显提升

城市基础设施不断完善。上津路、定秋路三期、新塘路一期、一新街一期、新福里等道路及沙井-南站立交桥主桥建成通车，石牌路一期、沙滨路一期、梁屋街一期、江南大道至亭洪路延长线一期、福园街、石柱岭三路等道路开工建设，马巢河和凤凰江水系改造工程持续推进。市政配套工程逐步完善，河南水厂改造扩建工程一期建成投入使用，完成15条小街小巷改造、4条道路路灯安装、11座公厕新建（改造）、12个建成区生活污水直排口整治及100个果皮箱安装、1600个果皮箱内胆更换。推进城区绿化美化，2016年城区绿化覆盖率达37.46%,绿地率28.50%,人均公共绿地面积10㎡。

“三旧”改造稳步实施。印发《江南区2016年“三旧”改造攻坚战工作实施方案》，开展江南图书馆片区旧城改造项目、南宁市土产公司片区旧城改造项目等3个项目土地熟化人征集工作，总占地面积约171亩，筹集土地熟化资金约4.7亿元；五一西路片区“城中村”改造项目（一期）247亩集体土地已完成签约工作，市建安公司星光大道66号地块旧城改造项目（一期）1.5万平方米的公房已完成房屋征收签订工作并已拆除，南宁糖业亭洪片区旧城改造项目（二期）完成项目剩余地块范围内220户分户评估工作，振宁商贸园片区旧城改造项目（二、三期）二期地块已完成“净地”，三期用地已签订149户安置补偿协议，沙井街道办事处片区旧城改造项目国有集体土地均已下发征收（征地）预公告；振宁商贸园片区（振宁星光广场）、南宁糖业亭洪片区旧城改造项目一期（江南万达）等4个续建项目完成固定资产投资约22亿元，缴纳税收1.96亿元。

城市管理更加规范。持续强化“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”，投入经费约2000万元，出动各类人员约33.9万人次，车辆约3.8万台次。开展居住小区规范管理专项行动、非机动车综合治理专项行动、市容市貌整治行动等，完成10个老旧小区改造，查处非机动车各类违法行为约7万起，查处乱摆卖、跨门槛经营3万余起，查处乱停车案件1952起，清理小广告约27万张，拆除违章户外广告约2700平方米，“整洁畅通有序大行动”取得全市排名第二的好成绩。开展“以克论净”试点工作，主干道机械化清扫率达85.13%。全面做好违法用地违法建设查处工作，查处“两违”行为794件，依法拆除违法建筑共436处，拆除建筑面积共约20.99万平方米，清理违法用地共约40.48万平方米。

城市环境保护工作稳步推进。扎实推进国家环境保护模范城市创建工作，全力开展“3个100天”扬尘污染治理专项行动，积极开展城市建成区燃煤小锅炉整治工作，完成19台锅炉清洁能源改造，辖区空气环境稳步改善，环境空气优良率达92.5%，实现PM10、PM2.5“双控双达标”;扎实开展水环境综合整治，对辖区内邕江河南和三津两个水厂取水口饮用水水源保护区以及龙潭水库备用水源、大王滩水库备用水源存在的污染问题进行专项整治,清理饮用水水源一级保护区内污染水体的项目，对存在企业排污口，危险化学品储存场所、储油罐、堆放固体废弃物等污染现象进行集中整治。限期办结中央环保督查组交办的举报信访案件13批次20件，办结率100%。

（四）协调城乡建设，构建城乡一体化发展新格局

村镇建设规划不断完善。江西镇总体规划修编及苏圩镇、延安镇控制性详细规划编制工作基本完成，完成大扬美生态综合示范带概念性规划和8个村庄规划编制工作。开工建设同新村木村坡、同江村三江坡、江西镇扬美村3个传统村落修缮工程, 那吾上坡民俗民居示范村屯工程、同江村大闸坡乡土特色村屯工程；完成扬美村、麻子畲坡民俗民居示范村屯工程的建设。

农村农业基础设施不断完善。完善农村交通路网，完成通村通屯道路建设148.45公里，开通6条农村客运班线，开展江西至扬美公路、老口枢纽坝区至扬美古镇沿江道路、九塔至那齐公路、吴圩-江西公路前期工作，大塘-渠黎二级公路、吴圩机场至大塘高速公路项目江南区征地拆迁工作加快推进。加快民生水利建设，投入4985.88万元实施水利工程项目59个，其中农村饮水安全工程22个、解决8692人饮水困难问题。累计投入2.4亿元完成16个土地整治项目，投入5088.95万元完成21个片区1.45万亩的“双高”基地建设。

农村人居环境得到有效改善。从村屯绿化、饮水净化和综合环境整治等方面入手，深入开展生态乡村建设活动。投入749万元完成161个村屯绿化项目建设，投入3662.48万元建成69个生态文明村，完成天堂水库供水处净化和消毒设备的安装和验收工作，建成江西水质检测中心。江西镇、延安镇污水处理厂项目的管网工程已进场施工，9个农村生活污水整治项目和江西镇锦江村那敢坡乡镇生活垃圾无害化处理设施项目开工建设，开展7个村级垃圾转运站项目前期工作。

（五）紧扣民生福祉，群众幸福感不断增强

民生保障水平不断提高。一是就业和再就业工作稳步推进。搭建12个社区就业服务平台，全年举办9场专场招聘会，提供岗位3.2万个，全年完成农村转移就业职业技能培训794人，产业工人培训1137人，农民工技能培训1963人，24小时求职公寓累计为富士康求职工人提供食宿1600人次，2016年城镇新增就业人数12189人，城镇失业人员再就业3436人，就业困难人员再就业576人，农村劳动力转移就业3519人，城镇登记失业率控制在3.02%以内。二是社会保障体系不断完善。2016年城乡居民养老保险参保率达93.92%，新农合参保率达99.53%，发放城乡低保、农村五保、医疗救助金共945.78万元。全年开工建设回建安置房2236套，建成572套；12个公租房项目171套保障性安居住房基本建成，完成保障性住房分配入住20套，发放新增公租房租赁补贴279户。

社会事业建设有序推进。一是教育事业均衡化发展加快推进。翠湖路小学、壮锦初级中学、江南区第一幼儿园投入使用，东南学校、沙井中学、沙井小学、江南小学华府校区、珺玺小学、上贤湾学校等加快建设；整合乡镇学校教育资源，撤销教学点14个；近三年创建自治区和南宁市级示范幼儿园共7所，创建量居全市第二。二是健康江南建设加快推进。江南区人民医院门诊综合楼落成投入使用、江南区基层卫生服务设施综合楼建成，苏圩中心卫生院急救示范点项目建成并投入使用；全面落实两孩政策，探索建立系统完整的计划生育家庭居家养老照护支持体系，促进人口均衡发展，全年人口自然增长率9.28‰，控制在11‰以下；成功举办“全民健身·健康广西”百万群众健身走（跑）活动江南分会场、江南区第九届运动会暨第五届中老年人运动会等体育活动，参加人数近10万人次，全年建成体育设施项目22个。三是文化事业积极推进。成功举办2016年平话文化旅游节、扬美水上龙舟节、菠萝岭元宵花灯节，建设江西镇、沙井街道平话山歌传承基地，打造美丽南方·文化名人旧居博物馆，麻子畲“深扎”基地列入南宁市庆祝自治区成立六十周年大庆重大文化项目，累计建成村史室47个，开工建设村级公共服务中心4个。

脱贫攻坚扎实开展。全年共整合各类资金1.22亿元助推扶贫脱贫，建成通屯硬化道路共118条148.45公里，完成140户贫困户危旧房改造及19户人均住房面积达不到13㎡的贫困户房屋增建工作，完成9个贫困村人饮工程，贫困村广电实现村村通；安排1311.37万元财政专项产业扶贫资金增强贫困村和贫困户“造血功能”，9个贫困村均成立了1个以上农民专业合作社，第一批6家扶贫龙头企业的申报认定工作已完成；有序开展小额信贷评级授信工作，完成1338户贫困户评级授信，累计发放扶贫小额信贷371户共1522.2万元；帮助贫困劳动力转移就业228人、资助贫困户学生582人、新纳入农村低保贫困户456户763人、脱贫摘帽村贫困人口新农合参保率98.41%、发放残疾人补助共8937人次93.32万元。2016年实现脱贫摘帽贫困村5个，脱贫摘帽贫困户534户、贫困人口1850人。

社会治理和安全生产工作继续强化。全面推进法制政府建设，进一步健全重大行政决策机制，认真落实政府法律顾问制度和行政执法公示制度，积极开展行政复议规范化建设。深入推进平安江南建设，大力排查和化解社会各类矛盾纠纷，全年共排查各类矛盾纠纷3457起，调处成功3402起，调处成功率为98%，群众安全感和满意度在全区排名较2015年提升43位；积极推进和完善网格化管理和综治信息化建设，初步形成“管理中心—网格工作站—网格”三级社会治理服务网络体系；依法整治“两抢一盗”、传销等治安突出问题，创建“无传销小区”工作获国家工商总局肯定。高度重视安全生产工作，加强安全生产监管、执法力度，深入推进安全生产标准化建设，完成隐患排查治理系统分级分类监管，妥善处置“4·2”淡村火灾事故，全年未发生较大以上生产安全事故。健全食品药品安全监管体系，积极开展打击走私冻品联合执法行动，全年立案查处食品药品类案件72件，办结64件，受理投诉举报473件，办结448件，辖区内食品药品安全状况总体良好。

（六）坚持改革开放，社会活力不断释放

行政管理和审批制度改革步伐加快。全年取消（停止）行政审批事项14项、调整8项，完成清理规范行政审批中介服务事项共55项，全年城区共受理行政审批事项54658件，办结54651件，办结率99.99%。推行乡镇政府（街道办事处）权责清单制度，三镇三街道权责清单、公共服务事项清单全部向社会公布。全面完成乡镇（街道）“四所合一”改革。落实商事登记制度改革，全面实行“六证合一，一照一码”登记制度，推行“两证整合”登记制度改革，2016年江南区新增市场主体7196户，新增投资人数3536人，平均每月有600户市场主体在江南区产生。

财税和投融资体制改革不断深化。推动预算制度透明化，公开除涉密单位以外所有预算单位的预决算“三公”经费，公开率达100%。推进国库集中支付制度标准化，全年城区集中支付总资金共20.85亿元，占纳入总体资金量的100%，三个乡镇51家预算单位全部纳入国库集中支付，占应纳入单位的100%。推动公务卡管理制度化，城区本级所有预算单位纳入公务卡改革。推进政府采购管理科学化，通过公开招标的方式确立定点库和协议供货采购单位，发挥规模采购效应，提高采购效率。创新投融资体制机制，建立了广西瑞江建设投资有限责任公司、广西美江投资有限责任公司等2家城区自己的平台公司，并配强企业高管人才。全面落实“营改增”税制改革，有效减轻企业负担。

医药卫生体制改革深入推进。加快城乡居民基本医疗保险制度整合工作，完成职能整合和机构调整、人员移交与接收工作。新农合人均筹资标准提高到540元/人·年，参合率达99.53%，全年共为14.77万人次办理报销手续，报销金额达1.1亿元。共支出122.74万元对334人次实施城乡医疗救助。向社会公开招聘基层卫生院工作人员35名，及时充实和稳定基层医疗卫生队伍。人均基本公共卫生服务经费财政补助标准从2015年的40元提高到45元，全年各级共划拨基本公共卫生服务补助资金2194.66万元，至12月底全城区电子建档率76%，免疫规划儿童建证率100%，儿童预防接种率98.87%，辖区内老人健康管理率65.25%，高血压患者规范管理率为86.21%，糖尿病患者规范管理率为81.76%，重性精神病患者检出率4‰。印发《江南区建立完善分级诊疗制度实施方案》，开展医疗卫生和计划生育资源优化配置工作。

农村产权制度改革稳步推进。落实好土地确权登记颁证工作，2016年江南区农村土地承包经营权确权颁证工作已签订承包合同面积共184431.43亩，占国土二调耕地面积的50.45%，占二轮承包面积的91.52%；已签订合同农户数17189户，占农户总数的62.51%，需完善27498户农户的一户一档材料，现已完善17189户，占总农户数的62.51%，全城区达到可发证率62.51%，累计覆盖全城区承包地总面积90%以上。

公车制度改革稳妥推进。出台《江南区公务用车制度改革实施方案》及相关配套政策，公务用车处置规范有序，336辆封存公务用车已按国有资产处置程序处理完毕，其中通过网络拍卖平台拍卖174辆，按程序报废161辆，退回南宁市级原车辆权属单位1辆；司勤人员全部安置到位，公务交通补贴全部发放到位，公务用车平台初步建立，行政和参公事业单位公务用车制度改革圆满完成。启动企事业单位公务用车制度改革工作。

开放合作水平不断提升。坚持开放发展理念，围绕产业升级、标准厂房、农旅项目、“三旧”改造等工作重点开展招商引资工作。引入猪八戒网江南创意城和中国-（东盟）电子竞技产业园2个战略性新兴产业，填补江南区新兴产业空白；加大标准厂房招商力度，已有涉及电子科技、医药器械、商贸物流等行业企业93家入驻园区；发掘利用江南区丰富农旅资源，开展“特色农业和休闲旅游招商推介会”系列工作，签约项目3个，总投资46.75亿元，推进旅游和农业项目20多个；对接知名房地产和商贸强企，推介江南图书馆片区旧城改造、原南宁合成纤维厂五一东路15号危旧房改住房、石柱岭一路8号合成纤维厂危旧房改住房等江南区成熟旧改项目，争取更多社会资金参与旧改。2016年江南区区外境内到位资金31.11亿元，直接利用外资（广西全口径）2600万美元。

2016年，江南区经济社会发展经受住了严峻考验，取得了良好的成绩，但仍面临着不少困难和问题：一是经济增长速度放缓，结构不优问题仍长期存在。二是工业增长后劲不足，结构单一、产品附加值不高，企业用地瓶颈无法解决，生产成本上升等问题仍较为突出。三是财税增收渠道有限，地方财力增长缓慢。四是城市建设仍然滞后，基础设施配套建设需要加快，消费环境亟需改善。五是社会民生保障工作任务艰巨，教育、医疗、社保、住房四大民生问题仍然存在，就业创业结构性矛盾依旧突出，脱贫攻坚仍任重道远。等等。对于这些困难和问题，我们必须在今后的工作中采取有效措施加以解决。

二、2017年经济社会发展环境和主要预期目标

（一）经济社会环境分析。2017年是“十三五”规划实施的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，总的判断，江南区在2017年将迎来良好的发展机遇，同时也面临着严峻的挑战，预测2017年江南区经济总体平稳增长，但由于实体经济的不景气，经济增速将继续放缓，经济形势依然复杂严峻。从有利方面看，一是2016年，面对经济下行压力，国家加快供给侧结构性改革力度，相继出台了一系列稳增长政策，加大简政放权力度，加大对实体经济的支持力度，加强民生短板的补足，“三去一降一补”成效明显，国内经济企稳向好趋势明显。同时，在国家第十三个国民经济和社会发展五年规划纲要发布后，各行业各专项规划纲要陆续发布，这些专项规划发布后，将会在2017年进入正式实施阶段，各项配套政策将陆续出台，政策效应将会在2017年得到一个集中显现。二是围绕勇当广西“两个”建成排头兵的战略目标任务，南宁市将大力实施产业转型升级、“南宁渠道”升级、绿城品质升级、深化改革升级、法治南宁升级、民生福祉升级“六大升级”工程，加快建设面向东盟开放合作的区域性国际城市、“一带一路”有机衔接的重要门户城市、对全区经济社会发展具有较强支撑带动作用的首府城市、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市，而江南区作为南宁市中心城区的重要组成部分，将会从中获得惠及。三是经过近几年的发展，江南区也积攒了良好的发展基础。富士康打造千亿元电子信息产业园、华南城服务业集聚区建设、江南万达商圈的打造、大扬美旅游圈的加快推进、“三旧”改造项目的加快实施、脱贫攻坚战大力推进，轨道交通2号线建成通车、4号线的加快建设、5号线的开工建设，城市路网的进一步完善，将为城区经济社会的发展注入强大的动力。从不利方面看，一是从国内经济形势看，以供给侧结构性改革为重点的全面深化改革攻坚克难，结构性调整和阵痛逐步显现，经济下行压力依然较大。二是从区内和南宁市的形势看，经过一系列稳增长政策的刺激，企业环境不断改善，市场活力持续增强，但在中长期趋势开始减速的情况下，持续严峻复杂的外部环境和市场变化对广西和南宁市的经济出现不利的影响，一些深层次矛盾和问题开始凸显，用电成本高、运输成本高、融资成本高、人工成本高，产业层次不高、结构不优、高层次人才缺乏等问题依然无法得到有效解决。三是从江南区自身来看，新旧产业的发展尚未能有效衔接，一产特色不突出，规模农业培育较为缓慢；二产结构有待优化，虽然电子信息产业和铝加工产业得到一定的发展，但集群效应尚未显现；三产抗风险能力较低，辖区居民消费能力不强，服务业发展较为单一，集聚区培育还有待加强；城市基础设施和社会公益配套设施虽然得到了一定的提升，但距离群众的期盼还有比较大的差距，等等。

（二）主要预期目标。综合考虑需要和可能，结合江南区的现实条件，并且与江南区“十三五”规划相衔接、与南宁市2017年目标相衔接，提出2017年江南区经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%以上；财政收入增长7%以上；固定资产投资增长12%；规模以上工业增加值增长7.5%；社会消费品零售总额增长10%；区外境内到位资金增长9%，直接利用外资（广西全口径）增长8%；农业总产值增长3%；外贸进出口总额增长9%；城镇居民人均可支配收入增长7%，农村居民人均可支配收入增长9%；城镇新增就业人数1.2万人，城镇登记失业率控制在3.4%以内，人口自然增长率控制在11‰以内。万元生产总值能耗下降、万元生产总值二氧化碳排放下降，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量等约束性指标控制在南宁市下达的目标范围内。

三、2017年经济社会发展主要工作任务及措施

（一）加快现代产业体系建设，提升实体经济发展水平

巩固壮大现代工业。以园区建设为载体，培育发展战略性新兴产业，保稳传统产业并加快转型升级，推进江南区工业向中高端发展，力争2017年规模以上工业总产值增长13.5%，规模以上工业增加值增长7.5%。加快区域性电子信息产业基地建设，完成富士康千亿元电子信息产业园A、C、D地块征地拆迁工作，开工建设东盟硅谷科技园，服务富士康B厂区产能提升，力争全年电子信息产业完成产值380亿元；加强与在富士康全球供应商大会上签约的6家企业的沟通对接，争取项目尽快落地建设。开工建设产投（江南）企业公园二期，加快弘信移动互联产业园、东盟医疗电子信息产业园、泉港·企业总部和富宁标准厂房综合楼建设。利用好南宁市加快江南工业园区发展的政策措施，大力引进科技含量高、增长潜力好、税收贡献大的电子信息产业项目。强化铝新材料产业发展，服务南南铝加工继续扩大产能，在轨道交通、航天航空、汽车制造、船舶运输等方面研发和市场开拓上取得新突破，打造国内领先水平的铝精深加工产业基地。加快传统产业转型升级和中小企业培育工作，继续配合推进南南铝业、浮法玻璃等搬迁工作，加大建材、农副产品加工等传统产业的技改力度。积极培育企业“小升规”工作，力争全年新增规模以上工业企业5家。

提速发展现代服务业。落实新常态下加快第三产业发展的若干措施，不断补足服务业短板，提升服务业占地区生产总值的比重。加快中国-东盟商品交易中心（华南城）现代服务业集聚区建设，完善片区服务功能，推进南宁东盟硅谷科技园（三创园区）、广汇广西机电汽车城和江南大扬美旅游集聚区创建现代服务业集聚区。加快商贸物流业发展，规划建设江南区汽车产业城项目，开工建设华南城二期项目，加快推进南宁·肉禽集散中心、江南万达广场、融晟·天河广场等重大项目建设，建成江南上城、富士汇·商业中心、海吉星食博城、机场集团航空大酒店等大型商贸项目，服务好沙井铁路物流园项目建设。进一步提升办会办展水平，服务好轻工展、汽车展、美食展、家居展、茶文化节、平话文化节等节庆展会，稳步提升江南区会展业影响力。利用国家出台的一系列促进体育旅游休闲产业发展政策，加快城区休闲旅游产业的布局发展，重点推进扬美古镇创建国家4A级旅游景区建设，继续推进四季那廊生态园、根竹坡生态园、岜博山风景区、朝阳坡乡村旅游区建设，推进景区提档升级。加快培育新型服务业态，以猪八戒网项目为基础，依托于电子竞技产业，利用其品牌吸引力，形成电子商务产业孵化区，打造广西中小微电商企业集聚区。

做强做优特色农业。加快推进农业供给侧结构性改革，以基地引领、品牌拉动、强化融合为抓手，引导农业发展上规模、出特色、强品牌，力争全年农业生产总值增长3%。大力推进土地整治、中低产农田改造和高标准农田建设，确保全年粮食种植面积18.2万亩以上、产量稳定在6.7万吨以上，优良品种覆盖率达97%以上。推进农业标准化建设，力争全年种植蔬菜26万亩、水果4.3万亩、花卉1.2万亩、中药材0.058万亩，完成2万亩糖料蔗“双高”基地建设；推进特色养殖，稳定生猪养殖规模，扩大肉牛、肉鸽、黑山猪、奶牛等养殖规模，力争全年建设水产畜牧标准化养殖基地10个以上。突出抓好现代特色农业示范区创建工作，重点提升江西至扬美公路沿线的生态农业示范园、四季那廊采摘园、优质肉牛养殖示范基地及周边的花卉苗木园，推进富硒农业示范基地、肉猪生态养殖基地、林业产业转型示范基地等项目和生态观光农业示范带建设。进一步健全农业服务体系，加强农村科技队伍建设，积极培育新型农业经营主体，力争发展城区级农民专业合作社示范社5个，家庭农场5个，培育种养大户5户。积极发展农产品、水产品专业市场，创新农产品流通方式，抓好农产品产销服务，推动农村电商服务平台建设，推进“农产品进城”和“工业品下乡”的双向流通。

全力扩大有效投资。加大项目服务力度，进一步完善城区四家班子领导联系服务重大项目制度、项目滚动调整制度、问责问效机制，统筹推进重大项目建设，全年争取列入区市层面重大项目10项以上，安排城区处级领导联系服务重大项目30项以上。强化项目用地保障，加大项目征拆工作力度，重点攻坚邕江综合整治和开发利用工程、南宁市轨道交通4号线一期工程、江西至扬美公路工程、富士康A地块、园区重大基础设施及“三旧”改造项目的征地拆迁工作；加快项目前期供地步伐，全年力争出让土地8宗1801亩。继续开展回建安置攻坚战，重点推进同乐村新村坡、邕津村等农民村组的回建安置工作，力争全年建成回建安置房2136套；加大城乡保障性安居工程和棚户区改造建设力度，全力推进720套保障性安居工程；服务推进富乐新城、乐贤路3个保障房项目建设。创新筹融资工作，围绕基础设施、民生保障、节能环保、产业发展和棚户区改造等重点领域，包装策划项目向上申请财政性资金支持；积极发挥城区富宁、美江、瑞江三家国有融资平台的作用，加大与国家政策性银行和商业银行的沟通对接，争取银行信贷融资支持。进一步激发民间投资，以重大项目布局和土地保障带动投资结构调整，突出抓好产业、民生、基础设施三大类投资，着力提升制造业、商贸服务业、创新创意产业、休闲旅游体育文化产业等产业的比重，以投资带动城区产业结构的优化调整。

创新驱动加快形成新动能。制定出台《江南区科技企业奖励办法》《江南区专利资助奖励办法》等政策法规，鼓励、支持高校、科研机构的科技成果研究开发和转化应用，推动产学研合作，改善城区创新创业环境，力争全年完成产学研签约项目3项，培育自治区或南宁市级科技企业孵化器1家，全年申报发明专利380项。加大国家、自治区级创新平台培育力度，重点培育南南铝加工研究院、富士康东盟硅谷科技园等创新平台升级为国家级研发机构。积极建设创新孵化模式，全年培育自治区或南宁市级科技企业孵化器1家。

（二）加快城市功能完善，提升城市综合承载能力

进一步完善城市基础设施。织密城市路网，完善城市骨干路网体系，不断完善城市功能配套，开工建设金华街、高棠路、旱塘路、邕津路等19条城市道路，加快推进亭洪路延长线、华南大道二期、同乐大道等17条在建道路建设；服务推进沙井-南站立交桥、凤凰江水系、马巢河水系改造和景观亮化工程、轨道交通2号线、轨道交通4号线一期、轨道交通5号线一期工程及仁义大桥建设，力争江南公园年内建成开园、沙井首末公交站、华南城首末公交站开工建设；维修改造19条小街小巷的路面、排污排水设施、人行道，新建和改造公共厕所9座，提升改造一批公园绿地，力争江南区环卫公租房、江南区市政综合维护基地项目开工建设。

打好“三旧”改造攻坚战。完成东南村八组“城中村”改造项目、南麻生活区危旧房改住房项目、区二建片区旧城改造项目、富德村横岭坡城中村改造项目的土地熟化人或危旧房代建单位的征集工作，继续开展五一西路片区、南宁糖业亭洪片区旧城改造项目二期地块、振宁商贸园片区旧城改造项目（三期）等11个项目的征拆工作，完成五一西路片区“城中村”改造项目（一期）地块、市建安公司星光大道66号地块旧城改造项目（一期）、振宁商贸园片区旧城改造项目（三期）等6个项目共369亩的土地出让工作，开工建设振宁商贸园片区旧城改造项目（二期）、五一西路片区“城中村”改造项目农民回建安置房2个项目。

进一步提升住房保障水平。进一步落实推进房地产市场健康发展相关政策，加快推进西班牙小镇、瀚林名门、冠城世家、江南万达、富宁大厦、钱隆公馆、西派澜岸、荣和集团仁和路房地产项目等一批商品房，富乐新城、乐贤路保障房，农民回建房及一批企事业单位危旧房建设，以住房带人气、以人气带旺气，促进江南区消费环境的全面提升。

进一步提升城市管理水平。探索将综治系统与数字城管相融合，全面提升城市管理信息化水平，继续深入开展“整洁畅通有序大行动”。持续加强“两违”动态监控，建立完善长效监管机制，重点打击新建在建、非法买卖、转让土地、舆情投诉热点等影响恶劣的违法用地违法建设行为，遏制新生“两违”，巩固监管成果。坚持强化环境卫生整治与长效管理，继续开展“以克论净·深度清洁”活动，实现精品线路、示范道路达到浮尘每平方米不超过5克的保洁标准。深化环卫机制改革，加快推进垃圾转运、道路清扫保洁服务市场化运作。

（三）加快新型城镇化建设，推动城乡协调发展

加快发展城镇特色产业。按照资源禀赋差异，推动小城镇差别化发展。江西镇围绕创建特色旅游名镇，加快推进扬美古镇4A级旅游景区创建工作，继续完善提升锦江根竹生态综合示范村、四季那廊生态园、根竹坡生态园，推进同江村旅游基础设施项目建设等，完成扬美村、三江坡、木村坡等传统村落保护项目的建设，以点串面打造根竹->麻子畲->老口坝->三江口->四季那廊->扬美古镇的沿江、沿路精品生态旅游观光路线。苏圩镇围绕创建临空产业特色镇的定位，加快推进朝阳坡、岜博山旅游风景区等城郊休闲旅游度假基地建设，全力推进苏圩镇空港物流配送仓储项目、苏圩镇林木业综合加工项目、苏圩镇农业机械销售中心、苏圩镇农业生产资料采购供应中心项目征地拆迁工作，开展江南区空港苏圩片区农业产业园规划研究工作，以项目建设承接空港经济辐射。延安镇围绕创建特色农业生态镇，推进1万亩“双高”糖料蔗基地建设，积极发展西瓜、中草药、百香果、柑橘种植和养殖等特色增收优势产业，继续推进华南村百香果生产基地、平南村大青枣种植基地等建设。

进一步完善城镇基础设施。完善城乡交通基础设施，开工建设江西至扬美公路、那齐-九塔公路、老口枢纽坝区至扬美古镇沿江道路项目，开展南扶二级公路维修工程，建设非贫困村通村通屯道路21公里，完成江西至吴圩二级公路前期工作，服务推进吴圩机场—大塘高速公路、大塘—渠黎二级公路、钦州-崇左二级公路建设；开通农村客运班线6条，建设便民候车亭9个。完善水利基础设施建设，大力推进集中供水工程和农村饮水安全保障建设，改善2.1万农村人口的饮水安全问题；指导实施糖料蔗“双高”基地水利化建设项目21个片区、小型水利工程4个，改善灌溉面积 0.2万亩。进一步完善城镇污水垃圾设施建设，完成江西镇、延安镇污水处理厂及配套管网工程（一期）、江西镇那敢坡生活垃圾无害化处理设施项目及9个农村村屯污水处理设施项目建设并投入运营，开工建设7个村级垃圾转运站及9个农村村屯污水处理设施项目。

持续推进美丽乡村建设。进一步巩固“清洁乡村”成效，继续开展农村垃圾专项治理两年攻坚行动，推进农村垃圾处理市场化管理；继续推进“生态乡村”建设，新创建4个生态文明村。全面开展“宜居乡村”建设活动，积极开展“产业富民”“基础便民”“服务惠民”三大专项行动，推动建制村实现硬化道路、宽带网络、垃圾处理、户用卫生厕所、无害化卫生厕所、清洁厨房、自来水、燃气等8个100%。

（四）加强生态文明建设，提升绿色发展水平

提升城区绿色内涵。继续推进马巢河、凤凰江、亭子冲环境综合整治工程、建成区污水直排口整治工程，打造景观生态通道。加大城区绿化投入，重点推进邕江南岸、广场及公园绿地建设，配合推进邕江综合整治和开发利用工程，完成江南公园建设并对外开放，完成2017年公共机构建筑立体绿化项目1000平方米，力争2017年建成区绿化覆盖率达到37.86%，人均公共绿地面积达到10.3平方米。加强森林资源管理保护，科学开展低效林改造，加大植树造林力度，深入开展全面义务植树活动，提高辖区森林覆盖率。

坚持不懈推进节能降耗。进一步推进工业节能减排，淘汰落后产能，配合浮法玻璃继续推进落后生产线拆除工作；抓好重点企业节能管理和清洁能源推广工作，继续鼓励企业开展清洁生产审核。继续做好建筑节能工作，深入推广实施绿色建筑。继续加大公共结构节能工作力度，开展好节能减排宣传教育。

着力加强生态环境保护。落实“党政同责、一岗双责”，推进环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，健全环保监管执法机制，落实重大环境污染事件“一票否决”，抓好环保督察问题整改落实。扎实推进国家环境保护模范城市创建工作，深入实施“水十条”“大气十条”“土十条”等污染防治行动，加强区域环境整治联防联控，提升扬尘污染专项治理成效，抓好燃煤锅炉专项整治，切实改善环境空气质量；保护和改善水环境质量，加强城市黑臭水体治理，做好水源地保护工作，继续加大邕江、水库周边养殖场的整治和速生桉的清理工作。

（五）加强民生短板建设，增强人民群众获得感

深入推进脱贫攻坚工程。围绕“五个一批”，大力实施脱贫攻坚“七大工程”，确保全年脱贫摘帽4个村，完成脱贫人口数2823人。继续完善贫困村基础设施，力争全年硬化道路30公里，建设农田水利基础设施 2个，改善灌溉面积 500亩。大力发展产业扶贫，增强贫困村自身“造血功能”，采取项目托管、入股合作等模式，重点快上一批“短平快”资产收益性扶贫项目；计划投资扶贫资金120万元按照以奖代补形式扶持571户贫困户发展扶贫产业种养项目。制定相关配套政策措施，切实解决因病、因学致贫问题，落实对建档立卡贫困户子女就学实施从学前教育到高中阶段15年免费教育的资助政策，对贫困人口住院治疗实行先诊疗后付费。继续完善扶贫帮扶工作机制，落实好城区统筹，部门衔接联动、倾斜推动，单位定点帮扶，干部到户帮扶等脱贫攻坚责任机制。发挥扶贫信息大数据平台作用，提高工作效率，完善扶贫“一户一册一卡”，加强脱贫动态管理，建立脱贫户“双认定”机制，防止发生“被脱贫”现象。

进一步健全社会保障体系。进一步巩固完善创建充分就业县区工作，继续落实自治区和南宁市各项就业扶持政策，积极开展“就业援助月”“春风行动”“富士康专场招聘会”等促就业专项活动，扎实开展各项职业技能培训工作，全年新增就业人数1.2万人以上，城镇登记失业率控制在3.4%以内。提高全民参保覆盖率，全年城乡居民养老保险参保率达到94%以上。完善社会救助体系，进一步提高农村低保补助标准，购买第三方服务，对城乡低保等社会救助项目进行入户核查，进一步提升社会救助的精准度。组织、创建全国、全区防灾减灾示范区，积极开展社区减灾准备认证工作，逐步推进城乡社区认证比例达到20%。

繁荣发展社会事业。实施教育优先，抓好义务教育均衡发展攻坚工作，确保通过自治区评估验收。加大教育基础设施投入力度，加快沙井中学迁建、沙井小学迁建、江南小学华府校区、江南小学珺玺校区等项目建设，服务做好沛鸿中学初中校区、市三十六中沙井校区、市十中沙井校区等项目建设，实施一批农村义务教育薄弱学校改造项目。加快推进第三期学前教育行动计划，推进示范性幼儿园、城镇小区配套幼儿园和多元普惠性民办幼儿园的建设，扩大普惠园覆盖面，确保适龄幼儿入园率达97%以上。加快健康江南建设，抓好妇幼保健、疾病防控、防艾工作，做好江南区人民医院一期、江南区基层卫生服务设施综合楼项目的正常运营工作，开工建设江南区人民医院二期工程，启动江南区妇幼保健院前期工作，重建江西中心卫生院医技综合楼、苏圩中心卫生院门诊综合楼、延安镇中心卫生院门诊楼和配套基础设施。深入实施两孩政策，加强出生人口性别比综合治理，确保人口自然增长率控制在11‰以内。建立居家、社区日间照料中心、养老院等公建、民办养老机构多层次养老服务体系，完成苏圩敬老院、石柱岭城市养老服务中心公建民营工作，开工建设江南区民政综合园项目、五一西社区日间照料中心改造项目。进一步完善体育设施，增强人民体质，进一步落实《江南区2016-2020全民健身计划》。推进文化事业繁荣发展，增强非物质文化遗产资源与平话文化名片带动效应，将“扬美龙舟上水节”“菠萝岭元宵花灯节”两个自治区非遗项目打造为民俗文化品牌。大力推进麻子畲红色文化资源挖掘，将麻子畲坡文艺创作基地打造成南宁市文化旅游新标杆。培育和践行社会主义核心价值观，开展送文化下基层活动，推陈出新“百姓小舞台·和谐大社会”主题系列活动。  

加强和创新社会治理。继续推进法制政府建设，进一步完善重大行政决策机制和程序，推进行政机关负责人出庭应诉制度，进一步规范行政执法行为，深化行政执法体制改革。提高普法依法治理工作水平，深入开展“七五”普法工作，深化法律“六进”活动，完善公共法律服务体系。深入推进平安江南建设，充分发挥三级综治中心作用，始终保持对各类刑事犯罪的严打高压态势；继续做好社会矛盾调解工作，完善社会矛盾预警机制，建立完善人民调解、行政调解和司法调解的联动机制。创新流动人口服务管理，强化特殊人群管理。深入推进社区治理和服务创新，加强村（居）委会规范化建设。加强防灾减灾体系建设，强化安全生产工作，健全食品药品安全监管体系，推进消防规范化建设。

（六）全面深化改革开放，增添发展动力和活力

深化行政审批制度改革。落实好上级政府明确取消、下放、调整审批事项的接、放、管、服工作，推进行政许可标准化工作，抓好部门权责清单升级，实现权力清单和责任清单“两单融合”和网上运行，推进建立权责清单动态调整和监督检查机制。进一步整合优化审批流程，加强投资项目在线审批监管平台使用和管理，逐步实现投资项目网上申报、并联办理、依责监管、全程监察。深化商事登记制度改革，继续推广实施“两证整合”登记制度改革，与自治区同步推进电子营业执照及全程电子化登记改革，实现网上申请和网上发照。

加快推进财税和投融资体制改革。进一步细化全口径预算管理，规范预算公开工作，加强一般公共预算资金的统筹使用。强化财税收入征管，完善财税定期会商机制，建立财税等部门综合治税机制，加强非税收入分类预算管理。强化财政资金监督管理，科学制定基本支出定额，规范基本支出和项目支出管理。深化部门预算改革，推进财政国库制度改革和乡镇财政体制改革。深入推进政府购买服务改革，不断创新公共服务提供方式。加快落实增值税改革，全面落实税费优惠政策。创新政府融资平台，拓展融资渠道，加快政府和社会资本合作（PPP）模式的推广运用。

深入推进医药卫生体制改革。继续巩固和完善基本药物制度和基层医疗卫生运行新机制，深化完善基层人事分配和绩效考核制度，加大基层卫生医疗机构人才招聘力度，完善编外人员管理制度。继续推进公共卫生服务均等化，加强基本公共卫生服务能力建设。继续推进全民医保体系建设，实行统一的城乡居民医保制度，全面落实大病保险工作，加大城乡医疗救助力度。加快推进分级诊疗制度建设，努力建立起市二级医院与基层医疗卫生机构长期稳定的分工协作机制，促进优质医疗资源有序有效下沉。深入推进县乡一体化管理和家庭医生签约服务，逐步提高医疗服务水平和群众的满意度。加快推进“医养结合”试点工作，研究出台江南区医养结合方案，加快推进南宁市确定的5个试点项目，形成可推广可复制的经验。

加快其他方面改革。有序推进农村产权制度改革，继续做好农村土地承包经营权确权登记改革，全面完成三镇确权登记工作和农村土地承包信息管理系统建设工作。加快推进教育管理体制改革，深入推进户籍制度改革、城市综合管理体制改革，积极稳妥推进企事业单位公务用车制度改革等重大改革工作。

开展全方位交流合作。积极参与“一带一路”建设，加快融入西江经济带和北部湾开放开发建设中。加强与南宁经开区、五象新区的合作，主动融入空港经济区建设，配合五象新区继续做好国家级新区申报工作。提升招商引资实效，依托电子信息、铝深加工、商贸物流、文化旅游等热点产业，利用好富士康、猪八戒网、电竞产业园、华南城的品牌优势，加大标准厂房、“三旧”改造、城镇化建设等方面的招商引资力度，打造电子信息产业、文化创意产业、电子竞技产业、商贸会展产业四大集聚洼地，力争三大标准厂房新增入驻企业70家以上，全年直接利用外资增长8%，区外境内到位资金增长9%。提升对外贸易水平，充分利用东盟博览会投资交易平台，借力于富士康、南南铝加工、华南城、海吉星等重点企业发展对外贸易，拓宽海外市场，争取2017年外贸进出口总额增长9%。

 

附件：江南区2017年国民经济和社会发展主要预期目标建议

 

 

 

备注：地区生产总值绝对值按当年价、增长速度按可比价计算。

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