江南区延安镇

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江南区一起历时近 20 年的土地纠纷案顺利执结

来源：延安镇人民政府作者：时间：2018-06-26
	6 月 21 日上午 10 时许，由江南区政法委牵头、南宁市中院协同执行，江南区法院、公安江南分局、江南区城市管理局、延安镇政府等多家单位联合开展的执行行动，一起历时近二十年的土地纠纷案得以顺利执结。这是江南区执行指挥中心在城区党委政法委统筹、南宁市中院协同执行下，联合多部门共同执行的又一成功案例。二十年恩怨难解谁来画下休止符？上世纪八十年代初，延安镇延安村的新江生产队与定工生产队因代蕾岭开荒问题发生土地权属纠纷，原邕宁县政府于 1999 年 12 月 28 日行政处理决定书，将代蕾岭的权属确定给定工生产队和那杨生产队共同所有。 2001 年，原邕宁县政府向邕宁县法院申请执行，原邕宁县法院于 2001 年 12 月立案执行；后南宁市行政区域调整，延安镇划归江南区，江南区法院受南宁市中院指定，对该案立案继续执行。立案执行后，江南区法院和当地人民政府、社区干部多次联合做侵占土地村民的思想工作，要求其退出土地，但由于这起土地纠纷已历时近二十年，被执行人辖区内的部分群众，尤其是年轻群众不了解案件的来龙去脉，在受到个别别有用心者的教唆后，片面的认为法院枉法裁判，有意侵害他们的利益，因此对法院的执行工作抵触情绪很大。同时，之前通往涉案土地的道路狭小崎岖，挖掘机等大型设备无法到达，尚未具备执行条件，因此该案立案执行后各项工作开展遇到不少困难。小步快跑的执行方式开展劝导工作但事在人为，为执结这起纠纷，维护司法权威，江南区法院决心在 2018 年上半年彻底解决此案。为孤立别有用心者，让群众了解案件执行的真实情况，瓦解抗法者的顽抗意志，江南区法院决定对此案采取小步快跑、连续出击的执行方式。自 2017 年 11 月以来，该院执行局局长黄国胜先后数十次率队勘察执行现场、深入群众、张贴公告、发放宣传资料。每次去往执行现场前，执行干警均通过该村干部通知当事群众。面对一些群众的不理解，江南区法院除了做好明理释法工作外，对于妨碍法院干警依法执行公务的行为也毫不手软。 6 月 4 日，执行局干警再次前往执行现场，发现案外人邓某某擅自将本案指定的分界线拔出，为维护司法权威，江南区法院依法对案外人邓某某采取司法拘留十五日措施，并处以 2000 元罚款。果断采取司法拘留的举措，在表明法院立场的同时，也是一次面向群众开展严肃且深刻的普法教育。正是这种小步快跑的执行方式，给企图对抗执行的别有用心者造成了强大的执行压力，使其长期处于精神紧张状态，对削弱其抗法意志，达到再而衰、三而竭的效果。执行干警 " 对症下药 " 化解群众心结此外，执行干警始终不忘耐心说理，做到 " 对症下药 " 化解群众心结。在每次到达执行现场，干警都积极主动地向围观的群众介绍这起案件的审理和执行过程，向群众讲解相关法律法规，使群众正确认识此案的执行。面对被执行人辖区内群众的不理解、不支持、甚至出言不逊，执行干警并没有心烦意乱，而是不急不躁对他们进行引导，化解矛盾和积怨，还全心全意为这些群众解答他们关心的其他法律问题。随着一次次地深入现场，前来围观、阻挠法院执行的群众越来越少，反对执行的声音也越来越低，彻底执结这一土地纠纷的时机已经成熟。于是江南区法院迅速草拟联合执行行动草案，并上报江南区政法委批准。由于该案涉案土地面积大，涉及的生产队与群众较多，为顺利执结这起社会高度关注的重大、疑难、复杂案件，江南区法院还特别向南宁市中级法院申请协同执行，由中院统一调度使用辖区法院执行力量开展协同执行。据悉，该案系最高法院从 2017 年 7 月 1 日正式实施中级人民法院协同执行基层人民法院执行实施案件制度以来，南宁市法院首次协同执行的案件。执行过程主动公开执行现场获点赞 6 月 21 日上午 10 时，随着现场指挥长江南区政法委书记刘理与江南区法院院长林振明的一声令下，安全保卫组的 120 名干警迅速到达预先确定的十个警戒点，拉起警戒线封闭现场；执行实施组干警佩戴执法记录仪紧跟入场的十台工程机械，对其作业过程全程录像；无人机在执行现场上空来回巡弋，在空中对执行现场进行全面监控；群众工作组对围观的群众讲述案件的来龙去脉，明理释法，维护外围秩序。最后，经过 3 个多小时的强制执行，位于涉案土地内的地上附着物被全部清除。在对涉案土地的全貌进行航拍后，该院顺利将涉案土地交付申请执行人。看到执行方案布署周密、详细，执行现场紧张、有序、顺利。受邀监督此案执行的人大代表纷纷对此次联合执行工作表示称赞。本次执行行动，不仅顺利执结这起持续了近二十年的土地权属纠纷，更验证了立体执行模式的有效性：无人机空中监控，解决了复杂执行工作环境下视觉限制的难题；人大代表监督执行，满足社会公众对司法公开的要求，树立了法院在群众心目中的良好形象，是党委、政府公信力和司法权威向广大群众的一次公开展示，也是法院系统将基本解决执行难的决心的一次公开宣誓。 " 在决胜‘基本解决执行难’的道路上虽然有很多困难和阻力，但只要我们有信心、有能力、有措施，就一定能如期完成任务目标，维护人民群众的合法权益。" 江南区法院院长林振明如是说。