2014年，在城区党委、政府的正确领导和上级各部门的大力支持下，苏圩镇党委、政府全面贯彻落实党的十八大精神，以党的群众路线教育实践活动为契机，以转变发展方式为主线，以改善民生为重点，依托空港区建设，抓中心、突重点、强基础、惠民生、构和谐，进一步加快推进农村城市化、农民市民化以及农业特色化、绿色化、优质化。结合我镇实际，通过扎实细致的工作，2014年全镇呈现出经济快速增长和社会事业全面发展的良好势头，基本上全面完成了城区党委、政府下达的各项工作任务。

一、目标任务完成情况

2014年，我镇预计完成全社会固定资产投资预55000万元，同比增长15.68%；技术改造投资130万元，同比增长8%;完成财政收入2,020万元，同比增长15%；完成农业总产值121，388万元，同比增长4.5%；粮食播种面积9.8万亩，同比增长1.55%；粮食总产量3.75万吨，同比增长3.59%；甘蔗播种面积7.97万亩，同比增长2%，甘蔗总产量56.44万吨，同比增长5.51%；蔬菜总产值13.44万吨，同比增长0.3%；农民人均纯收入预计9672元，占同比增长12%。

一、围绕中心，强化措施，狠抓各项工作落实

（一）凸显特色，扩大市场，推动农业产业全面发展

1.产业结构优化升级，促进农业增产增收。一是打造农业生产示范基地，建设以种植优质精品蔬菜为的主朝阳坡综合示范村农业现代化产业基地350亩，目前完成二期100亩大棚建设。广西幸福农业科技集团有限公司在慕村坡开发约1000亩的农业生态示范园，截止目前已投入资金6000多万元，其中今年投入4000万元，已搭建种植苗棚 19万平方米，种植石斛15万平方米，我镇致力打造成为南宁市的“精品农业生产示范区”、“ 生态旅游休闲区”。二是打造种养殖示范基地，引导和扶持农业产业化项目。根据各村优势自然条件做好产业规划，在巩固原有的鸽、竹鼠、蛇等优势特色产业养殖基础上，重点打造敬团村桥头坡千亩连片水域水产品标准化养殖基地建设。养殖户养殖的黄骨鱼、叉尾、淡水鲈鱼等特色水产品发展势头良好。三是大力开展土地整治工作。我镇积极争取土地平整项目，2014年重点土地整理项目建设有9个村，预计6个村完成30%，保卫等3个村已进入设计、评估和投标阶段，投资预算金额达1.68亿元。四是传统养殖农业稳中有升。今年，全镇牛存栏11700头，肉猪出栏4.1万头,家禽存栏52.12万羽；家禽出栏158.65万羽；肉类总产量5244吨，禽肉总产量1114.2吨，禽蛋总产量427吨，传统养殖农业发展势头良好，与上期同比均有所上升。

2.全面落实支农惠农政策，夯实农业发展基础。一是加强基础设施建设。重点抓好农田水利基础设施建设，组织各村做好灌区渠道防渗、清淤0.8公里，清除7座小（二）型水库坝内外杂草和3个水库溢洪道内的淤泥，积极争引一批水利建设项目，努力争取资金上持续投入，规模上持续扩大，今年在我镇完成小型农田水利工程1个，投资98.02万元，完成4个渠道防渗工程，投资204.11万元，完成人饮工程6个，投资205.04万元，完成六冬水库那海片区高效节水工程1.96公里，为下一步保证苏圩镇农村水利设施建设打下了坚实的基础。二是积极争取资金物资，大力改善镇村组基础设施条件。配合江南区区环保局推进苏圩镇污水处理厂及配套管网建设项目，目前正在进行办理用地预申请。

3.狠抓防疫防火防汛三项措施，确保农业生产安全。切实抓好防汛抗旱工作，完善了各山塘水库的渡汛计划和抢险应急预案，建立了严格的防汛值班制度，加大对病险水库、山塘、地质灾害隐患点的排查与除险。加强食品安全的检疫和监测工作，与规模养殖场、屠宰场签订动物食品安全责任书；加大对“瘦肉精”专项治理工作，共检测生猪尿液样品420份、克伦特罗和莱克多巴胺360份，均没有检测使用“瘦肉精”等违禁药品；扎实搞好春季、秋季动物疫病防治工作，各项免疫率均达100%。另外，坚持以防为主做好森林防火工作，共张贴各种森林防火标语150多条，发放宣传单2800多份，悬挂34条横幅标语的，喷写16条固定标语的，出动48架次巡逻宣传车。

（二）强化措施，狠抓落实，推进城乡一体化。

一是全方位宣传，提供知晓率。自“美丽广西.清洁乡村”活动启动以来，苏圩镇想方设法多举措，努力搭建平台，加强社会宣传活动。利用春节、三月三等传统民俗节日，开展“清洁乡村”主题晚会20余次；组织开展“清洁星级户”、“最美庭院”、乡村“最美大嫂”等评比表彰活动，以及以“舌尖上的安全”为主题的“田间地头顺手捡活动”，激发村民参与活动积极性；加大宣传经费投入，新建宣传栏160个，清洁田园、水源等宣传标示牌276块，刻录清洁乡村宣传光碟200多张，粉刷墙体标语98条，实现公路沿线村坡全覆盖。

二是专项整治，改变镇容镇貌。针对苏圩镇实际情况，在“三清洁”活动中，突出集中整治，大力改变苏圩镇环境卫生状况。开展村屯“清洁乡村”专项整治工作，实现全镇85个自然坡“坡坡过关”，组织人员拆除“两违”木片厂建筑22万平方米，拆除镇区私搭乱建4500平方米，大大改变了镇容镇貌；积极组织人员开展“清洁水源”工作，全镇累计进行水源清理工作142次，清理水体垃圾200多吨，共开展饮用水水源地调查38个，污染现状调查水体23个；制定每月整治行动计划表，每月定期对镇区各路段及村坡进行集中整治，共清理陈年垃圾1157吨。另外，活动以来，建成牛栏187间 ；筹资107万元，筹劳9556工日，硬化道13条12.32公里， 铺设排污管道12.6公里，建成污水处理池3个。

三是示范引领，提环境水平。推动示范村建设，选取苏圩镇佳棉村朝阳坡、那海村上江坡、保城村坛蓬坡等坡作为“美丽苏圩·清洁乡村”活动示范点来着力培育打造，通过样板示范工程引领带动其他村坡环境水平整体提升。其中佳棉村朝阳坡作为市级综合示范点，规划科学合理，环境整洁有序，采取村企联建的方式，流转土地350亩，打造有机绿色蔬菜产业品牌；推行清洁养殖试点。在苏圩镇佳棉村推行家禽家畜圈养示范点，以苏圩镇敬团村南宁市金碧华养殖有限公司水产养殖场为代表，推广标准化规模生态养殖模式，打造清洁养殖亮点；开展蔗叶机械化粉碎还田试点。在新德村弄怀坡、那投坡、慕村等地开展蔗叶机械化粉碎还田试点900亩，有效减少因焚烧蔗叶造成的空气污染。

四是强力推动保洁员上岗，建设长效管理机制。我镇坚持把村屯保洁员上岗作为“清洁乡村”活动的基础性工作来抓，活动以来，建有保洁员249名，共收缴卫生保洁费194.0725万元。同时进一步健全镇圩保洁员制度，对于镇圩保洁员实施绩效工资，加大了保洁员保洁时间，提高了保洁标准。

（三）全面协调，扎实推进，社会事业稳中有突破。

1.加强财税工作，全面落实国家惠民补贴政策。实行专人负责制，有效落实了农资综合补贴、危房改造补助、良种补贴、水库移民补贴、家电下乡补贴等工作。截止目前，共发放农资综合补贴13,450户，补贴金额7,128,636.67元；危房改造164户，补助金额2,639,164元；晚稻良种补贴13,443户，补贴金额825,876.3元；水库移民补贴714人,补贴金额21.42万元，家电下乡补贴金额33,718.62元，公益林补助金165,353元，有效地促进了农民群众生产生活的发展，深受广大老百姓的一致好评。

2.就业和劳动保障工作稳步加强。努力促进就业，城镇新增就业人数：任务165人，完成168人，完成率101.81%；下岗失业人员再就业人数：任务25人，完成26人，完成率104%；就业困难人员再就业人数：任务10人，完成11人，完成率110%。农村富余劳动力转移就业人数：任务1700人，完成1756人，完成率103.29%；城镇登记失业率控制目标任务0.79%；职业技术培训任务135人，完成140人，完成率103.70%；全镇参加新农保总人数11520人，应参保27166人，发放60岁老人7367人。做好城镇居民基本医疗保险工作，参保人数达719人。对辖区293家企业用工进行劳动合同签证检查工作，调解处理劳动纠纷15起。

3.人口和计划生育工作进一步加强。围绕计划生育“依法行政、优质服务、政策推动、综合治理”工作机制，围绕后进村转化为总目标，稳步推进“阳光计生”、“诚信计生”进程，深入开展“幸福家园”建设，稳步推进“两无一提高”工作创建有突破，新增“两无一提高”苏保村，全面加强优质服务工作。全镇人口总数为67641人，人口自然增长率9.25‰。出生人口930人，政策内出生821人，出生人口性别比为116.78，人口出生政策内生育率为88.28%。完成“四术” 711例，农村人口当年长效避孕率75.34% 。多孩出生人数为25人，其中政策内9人，政策外多孩率为1.72%。孕前优生检查项目完成177对，完成率104.12%。征收社会抚养费28.672万元。

4.民政和民政救助工作卓有成效。一是抓好社会救助工作，今年共发放五保户212人的低保金80余万元;老复员军人、烈属、精退人员、参战民兵共296人，定补金为55万多元。发放农村低保户356户779人的低保金93万余元，城镇低保39人16万元。二是抓好救灾救济工作，共发放救济粮食18945斤，发放冬令救济衣被1116人3683件(套)，发放临时应急求助114人347(套)。三是抓好双拥优抚工作。慰问基层组织16个，发放慰问金16000元，慰问优抚对象、五保、孤儿、困难户和残疾人等共60户，发放慰问金1800元，慰问驻军部队38分队，送去3000元的慰问金和慰问品。四是管理好敬老院工作，今年对敬老院重新装修，每月按时发放12个五保老人生活费，安排一名管理员负责老人们的日常生活。四是做好老龄事业，为高龄老人办理老年优待证57本，共完成80-90岁812人、90-99岁75人、100岁以上5人高龄补贴申报工作。

5.科教文卫事业加快发展。扎实开展“义务教育常规管理达标学校”创建工作，形成了良好的教风、校风、学风；努力提高入学率，有效避免了学生失学和辍学。重点加快落实慕村、定计、社区等三个村级公共文化活动中心项目建设，加同时充分发挥已建成的佳棉、保卫、隆德、镇宁、保城等几个村级中心作用，整合村（社区）宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身设施，提升文化惠民、办实事项目的功能。重大节假日积极开展文化体育活动，组织本地业余文艺队排练表演，组织各类文艺晚会表演活动8场。加快本镇乡土民情、民风民俗的发掘和收集整理，进一步挖掘、传承和保护非物质文化遗产（春牛舞），加大镇内自然遗产名胜古迹的保护和旅游资源的开发力度。精心组织开展篮球赛20场次、气排球赛48场次，推动群众体育和竞技体育蓬勃发展。做好今年45届世界锦标赛筹备工作，组织开展“共筑中国梦，喜迎世锦赛”的主题晚会。以深化医疗卫生体制改革，公共卫生、基本医疗服务、疾病预防控制、妇幼保健等工作得到进一步加强。

6.民生的突出问题得到及时解决。扎实开展“一事一议”项目，完成申报项目56个，已获批项目18个，受益群众60,101人，总投资420.37万元，其中：群众筹资81.3416万元，财政奖补339.0284万元。切实做好畜禽防疫、检疫工作，免疫面达100%，接到群众报诊1250多例，出诊率98%以上，为群众免回经济损失约45多万元。大力协调推进南宁至上思高速公路（苏圩段）建设，加快实施农村道路建设。抓好村级公共服务中心建设，逐步推进苏圩镇慕村、定计村、保安村和苏圩社区（改建为主）等4个公共服务中心建设。加快推进农村住宅推荐户型建设、外墙户型改造及危房改造工作，顺利完成定计村那盏坡2队整村32户规划、设计、平整土地工作，现在已建29户。外墙户型改造共64户，其中苏圩社区定灶瓦坡29户，保城村坛逢坡35户，散户改造27户，其中定计村良村坡17户，定计7队10户。完成农村危房改造对象65户验收工作，经济适用房初审合格14户，受理公示普通商品住房申请表2户。

（四）加强防范，严查严打，平安苏圩创建显成效

1.基层民主和法制建设有序推进。不断加强平安创建队伍建设，健全工作领导小组日常工作制度和责任追究制度，充分发挥综治办、司法所和学校的中心作用，发放平安建设等法制宣传资料5000多份，进一步提高广大群众的知晓率和参与积极性。坚持“依法治镇”方针，深入开展普法教育工作。大力加强农村基层组织建设，村民自治和村务公开等制度进一步完善，“四议两公开”制度全面推行。不断加大农村“三大纠纷”工作力度，及时化解调处影响社会稳定的各类矛盾纠纷。

2.切实加强安全生产工作。始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”理念，严格落实安全生产责任制度。扎实开展隐患排查与治理行动，共出动人员133人次，出动车辆46次，发现隐患（问题）23处，及时发现即时整改，整改完成率100%。加强安全生产宣传教育，狠抓安全生产监督检查，确保安全生产工作落实到位。今年共签订安全生产责任状36份。

3.平安建设成效明显。实行以“防”为主，狠抓“大防控”、“大调解”体系建设，治安状况进一步好转。健全矛盾纠纷排查调处机制，积极化解信访积案，全年镇级综治维稳中心和司法所一共调处纠纷76起（三大纠纷6起），成功化解65起（三大纠纷2起），调处成功率85.6%。受理各类信访事项44件200多人次，当场给予解答办理的28件，事后在规定期限内协同各单位、各村（社区）办理解决10件。积极做好刑释解教人员的安置帮教工作和社区矫正工作。全镇实现无重大刑事案件和治安案件，无重大群体性案件，无重大安全生产事故，无重大恶性上访案件，群众安全感和满意度明显提升。

三、以开展党的群众路线教育实践活动为契机，全面加强党的建设

（一）聚焦“四风”，扎实开展党的群众路线教育实践活动。

一是抓好学习基础，理论武装头脑。镇党委班子成员带头示范，扎实开展“每周学习计划”，集中学习了习近平总书·记系列讲话精神，围绕“三个共同”、“三个弄懂”、“三个什么”进行了五次专题讨论，并撰写学习心得。二是深入党员群众，虚心听取意见。以践行“三要”群众工作法为切入点，深入开展“党员领导基层大调研”、“党员干部一线大走访”等活动，一步摸清了镇党员干部在“四风”、“五化”、“六病”、“八难”方面存在的突出问题。三是深入查摆问题，敢于互相“亮剑”。镇党委主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间开展谈心谈话40余次。通过谈心谈话，座谈等形式互相征求意见，认真撰写和修改对照检查材料。在专题民主生活会，每个班子成员按照对照检查材料进行自我分析，其他党员以高度负责的态度开展批评帮助，班子成员个人查摆出“四风”方面存在的问题共168条，已整改落实136条，正在整改32条，未整改0条。四是着力建章立制，推进作风转变。着眼于长效机制建设，建立健全了规范干部作风的各项规章制度。一方面，对干部走读等问题建立专项制度。我镇建立健全了《工作及日常考勤制度》、《苏圩镇领导干部外出请示请假报告制度》等制度，拟出台《关于规范和改进公务接待工作的规定（试行）》等一系列制度。另一方面，对转变干部作风等完善旧有制度，拟出台《关于党政机关厉行节约反对浪费的有关规定》、《关于加强“三公”经费及会议经费审计监督的实施办法》、《关于进一步健全完善信访工作长效机制的意见》。

（二）基础导向，加强服务型基层党组织建设。一是健全坡级组织体系，夯实示范村建设组织基础。重点推进创新基层党组织设置工作，按照产业发展规划，继续推进“支部+公司+农户+示范岗”模式，重点抓了那海、佳棉、保卫3个村级活动场所新建工程，定计、保城、隆德3个村级活动场所扩建工程和镇宁村级活动场所维修工程等前期工作，完成“一组两会”基层民主协商议事、“三会一课”、“农事代办”等制度上墙。二是开展党员群众素质培训，大力倡导“绿色生活”。结合各村坡建设需要，根据不同的农民实际情况，充分利用“人才超市”、“道德讲堂”等载体，定期举办土地流转、大棚养殖等法律、农业科技知识培训班。针对外出务工的农民，由党支部牵头，镇社会保障服务中心利用节假日组织参加电脑、烹饪、泥瓦工匠等劳动技能培训班。截至目前，先后举办培训班4期，培训农民87人次。三是狠抓党员队伍建设，增强党员队伍的活力。加大发展党员力度，继续改善和优化党员队伍结构，重视在生产一线的骨干和优秀青年，优秀妇女，高知识群体，大学生村官，农村致富能手中发展党员。目前，我镇新培训入党积极分子30名，新发展对象12名，现发展预备党员12名，有力地保证了党员队伍建设，完成了党费收缴工作。四是推行坡级“一组两会”，走新型治理模式。选取佳棉村朝阳坡、保城村坛蓬坡为示范点，东西两翼策动，积极在全镇推行坡级“一组两会”协商自治制度。目前，在全镇96个坡通过推行坡级“一组两会”协商自治制度，初步建成了真正“找得钱，理得事，齐人心”的坡级互助自治机构，实现了民事民办，民事民管，民事民治。

（三）多措并举，圆满完成村社区“两委”选举工作。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《苏圩镇村（社区）“两委”选举工作方案》有关规定和相关程序，加强领导，精心组织，采取有力措施，于8月13日圆满完成了村（社区） “两委”选举各阶段工作，成功一次性选举出了16个村（社区）“两委”班子成员。首次选举出苏圩镇有史以来的第一位女支书和第一位女村主任。

（四）创新思路，开创宣传思想工作新局面。

一是抓好理论阵地建设和党员领导干部理论学习培训。全面按区委年初部署的11个专题开展年度党委中心组及全镇党员干部职工的思想政治理论教育教学活动，集中学习中心组达到19专题，干部达到20个专题。同时，组织党员干部开展向优秀共产党员吴天来、优秀干部陈美杏学习。二是做好全年宣讲活动组织安排。根据区委部署，做好“十八届三中全会”“社会主义核心价值观”“清洁乡村”“陈美杏事迹”的宣讲。年度开展专项宣讲4轮，宣讲场次分别达到39场、46场、24场、16场，累计达125场。同时做好年度理论文章、信息采编工作。年度上报区委理论调研文章2篇，上报各类信息120余条，各级市属媒体采用16篇。三是做好精神文明创建工作。在巩固完善朝阳坡的市级文明单位的基础上，打造隆德村、计生所、保城村坛蓬坡等文明单位、文明村坡，做好佳棉村、那海村4个“星级文明户”示范点建设。同时组织做好创全国文明城市各项筹备、迎检活动，组织举办“共筑中国梦，喜迎世锦赛”专场文艺晚会。

（五）拓宽渠道，推进基层统战工作创新。

一是精心打造“同心”品牌示范村。全面实施“同心，助力”工程，在巩固仁德村蕾桑坡“同心文化广场”优质品牌的基础上，辐射周边各村各坡，再通过精心培育，打造隆德村、保城村等新的“同心”品牌示范点。二是加强统战队伍建设。持续重视统战队伍建设，加强党外干部培训力度，年内组织2期统战业务培训，同时选拔优秀党外干部参加城区级业务培训。三是重视党外代表人士队伍建设工作。加强对镇直机关党外干部信息的登记管理，做好年度调查统计工作，出色完成党外干部数据库整理归档上报工作。四是开展“同心”献爱心活动。城区政协第五小组的企业家、政协委员到“同心”品牌示范村仁德村开展“同心”创建活动，为贫困学生送上慰问金4000元，为学校赠送价值5万元的电脑设备一批。积极联系组织市生鲜协会到仁德村开展“同心，温暖”气排球比赛、慰问孤寡老人、举办文艺晚会等系列公益活动，并捐赠3000元作为仁德村“清洁乡村”的专项基金。五是创新工作取得可喜成绩。通过一年统战规范化建设，全面落实南宁市要求的“六个一”硬件设备配备到位。年内创民族团结示范乡镇方面工作有成效在城区专门会议上作经验发言。镇党委统战委员刘子兴同志成功争创并荣获南宁市“十佳统战委员”称号。

四、存在的主要问题及今后的打算

今年以来，我镇虽然做了许多工作，取得了一些成绩，但与上级要求还有一定的差距，存在一定的不足，主要体现在：

（一）农业方面：一是农业基础设施薄弱，投入不足，抗御自然灾害能力不强；二是农技推广人员知识老化严重；三是农机化水平还不够高且品种单一。

（二）工业方面：工业经济规模、产值上升空间缩小，第三产业发展滞后、业态单一，三次产业结构比重不够合理。

（三）基础环卫设施方面：一 是农业生产环卫设施薄弱。农业生产废弃物如秧盘、营养杯、黄板和农药等包装废弃物处理体系不够完善。二是技术应用水平还比较低。清洁乡村在垃圾处理方面创新不足，大部分采用填埋、焚烧等传统办法，部分规模养殖户的生产污水只做简单处理即向外排放，容易造成二次污染。三是农村基础设施管理主体缺失。常出现有人建设、有人使用，却无人维护的情况。

（四）综治方面：一是镇辖区范围大，人口多，矛盾纠纷多，调处困难；二是吸毒人员多，赌博现象时有发生，治安复杂。加上派出所干警少，导致社会管理难度偏大。

这些问题和困难，需要我们在今后的工作中认真解决。2015年，我们将针对工作中存在的困难和问题，突出重点，强化措施，加大力度，再鼓干劲，确保全面完成各项目标任务。

一是坚定不移地抓好“三农”工作，全面提高统筹城乡发展的水平。一是注重发展特色农业和旅游休闲业。依托资源优势，重点推进朝阳城郊型现代农业示范区、苏圩镇壮乡河谷农业产业园、幸福集团慕村现代农业园等现代农业园区建设，做好那海毛村农业开发科技产业园的设施配套建设，进行产业引导，规模种植工作；开发慕村天坑峡谷溶洞风景区、岜博山旅游风景区和六思水库自然生态旅游区，推动苏圩乡村旅游和“农家乐”等特色产业，重点放在佳棉、那海、慕村、联英、仁德和新德等村；二是继续加强培育支柱产业。按照“特色、规模、产业、品牌”的要求，重点推进优质稻生产和空港区优质蔬菜的中部优质型粮菜产业圈，积极引导群众推广新技术种植，大力推进农业产业化，力争全年蔬菜总产量20万吨，西瓜总产量15万吨，甘蔗总产量48万吨，粮食总产量3万吨。三是发展林业经济。抓好造林绿化工作，加快我镇林业发展进程，在扩大社会造林、提高造林质量、提升林地生产力上求突破，并致力发展林木产品深加工产业，建设综合加工区。整合特种养殖业，成立1-2家合作社，加大对林业的行政执法力度，加强林业技术推广，加大对林农的培训力量，真正把林业建设引入到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，开展“绿满南宁”造林绿化工作，组织开展“千万珍贵树种送农家”活动，完成生态公益林补偿金的发放。

二是坚定不移地抓好项目建设，稳步发展工业经济。一是引进一批农业综合开发项目。积极打造苏圩镇观音岩文化旅游景区、万人洞旅游项目、新生水库农业观光项目、桥头水产养殖农业休闲项目等。二是推进物流配送项目建设，在南友高速公路苏圩镇出口匝道东侧和慕村十字路两旁建设空港物流配送仓储项目。三是继续抓好招商引资工作，积极推进苏圩供销合作社静电喷涂产品加工项目。四是争取一批国家投资项目。争取旧村改造项目，积极申报危房改造项目，农村基层组织建设项目，社区惠民资金建设项目，水利工程项目，园林绿化项目，村级文体设施项目。四是积极申报“一事一议”项目。五是落实好自治区、南宁市、城区下达的一批为民办实事项目。

三是坚定不移的做好乡村建设工作，建设富饶美丽新苏圩。开展“生态乡村”活动并不意味着“清洁乡村”活动的停止。“清洁乡村”活动是乡村建设重大活动后续三个阶段开展的前提和基础，要持之以恒地抓下去。2015年以开展“村屯绿化”、“饮水净化”、“道路硬化”三个专项活动和推进“农村住宅建设管理”、“‘三清洁’巩固提升”两项行动为重点和突破口，突出政府引导、群众主体、社会参与，力争建设生活宜居、环境优美的生态乡村。

四是坚定不移地抓好社会事业发展，着力保障和改善民生。继续加大对教育的投入，逐步改善办学条件；进一步加大科技兴农力度，大力推进农业产业化发展；逐步建立覆盖全社会的公共文化服务体系，健全文化基础网络；加大新型农村合作医疗工作力度，切实扩大参合群众的受益面；进一步完善和规范社区卫生服务中心建设，为人民群众提供更好的医疗卫生服务；进一步加强计划生育基层基础和干部队伍建设，抓好后进村、坡人口计划生育转化工作；加强就业工作，提高农村富余劳动力的就业能力和创业能力；进一步完善城乡社会救助体系，切实保障城乡困难群众基本生活水平；全面实施对农村基本养老保险制度，保障群众的合法权益。

五是坚定不移地抓好社会治安治理，努力构建平安和谐苏圩。围绕建设平安苏圩目标，继续重视“打防控”体系建设和矛盾纠纷排查、调处工作，深入开展平安镇、平安村（社区）创建活动，强化基层组织建设，加强综治力量，健全群防群治网络，深入开展严打整治专项斗争，严厉打击各种违法犯罪行为。同时，全力做好重大活动的维稳安保工作。

六是坚定不移地抓好党风廉政建设，不断提高党的建设科学化水平。加强党风党纪教育，增强党员干部廉洁从政的自觉性，提高拒腐防变的能力。重点完善和落实好党风廉政建设的各项规定，严格执行党风廉政建设责任制，推动领导班子和领导干部认真履行“一岗双责”责任。加强反腐工作能力，坚决纠正“四风” ，为抓改革、促发展、惠民生提供坚强保障。加强监督检查，让权力在阳光下运行，特别是加强“清洁乡村”的督查工作，提高党员干部服务意识，营造风清气正环境，优化工作作风。

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