江南区水库移民工作管理局

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江南区水库移民工作管理局2017年依法行政年度工作报告

来源：江南区水库移民局作者：时间：2017-10-20
	城区依法行政工作领导小组：　　为全面推进依法行政，加快法治政府建设，根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》及城区法治政府建设工作部署，由江南区水库移民局编制2017年依法行政年度工作报告。全文包括年度依法行政工作开展情况和主要成效；推进依法行政工作中的主要问题和改进措施，对策建议；下一年度依法行政工作思路和计划。本年度报告中所列数据和统计期限自2016年10月1日至2017年9月30日止。　　一、2017年度依法行政工作开展情况和主要成效　　（一）建立健全科学民主决策机制，增强重大决策民主性、科学性、合法性　　建全民主决策机制，涉及公民、法人或者其他组织相关利益的公关政策，向人大、利益相关人及社会公开征求意见，形成公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制，确保行政决策的民主性。健全重大决策风险评估制度，对作出的事关移民群众切身利益或者经济社会发展相关的重大事项，事项及时风险评估与预判，确保行政决策的合法性。落实重大事项督办协调机制，通过“南宁市江南区水库移民工作管理局”政府门户网络为载体，主动及时发布重大项目工程及惠民资金发放等工作的推进情况，保证移民群众的知情权和监督权，确保行政决策的合法性。　　提高政务公开的深度和广度，强化决策民主性。探索政务公开新方式，拓宽政务公开渠道。坚持推进财政预算决算、行政执法、公共服务等领域政务公开和政府信息公开。全年我局共在门户网站主动公开信息40条，通过门户网站平台，群众可以更直观了解我局作出的各项决策。同时，不断地完善移民群众来信来访制度，网络“区长信箱”等，建立起开放性的社会舆情表达制度，拓展民意表达渠道，广泛了解民意，汇集民智。　　（二）制度规范性文件，加强规范性文件监督管理　　加大力度开展规范性文件审查。为确保政府制度的规范性文件的质量，促进依法行政，我局严格遵循规范性文件的法定权限及制定程序。　　积极开展规范性文件清理工作。安排专人负责开展规范性文件全面清理工作，确保规范性文件内容与现行法律、法规、规章和国家政策规定相一致，有效遏制了滥发规范性文件的现象。　　（三）规范行政执法行为，增强行政执法效能　　规范行政依法行为，坚持依法行政。严格按照法律、法规、规章规定的权限，依法行使职权，建立健全行政给付、行政确认、行政检查工作制度，规范行政执法行为。积极开展领导干部、行政执法人员等学法活动，2016年10月，全局在职在编干部4人均顺利通过广西壮族自治区行政执法资格考试并取得行政执法证。今年8月，积极组织执法人员参加城区举办的行政执法人员法制培训班，提高了我局行政执法人员的法律知识素养和依法行政能力，为我局推进依法行政营造了良好氛围。　　本年度行政执法履行情况：2016年10月1日至2017年9月30日，我局在履行行政执法中，行政给付4件，办结4件，受惠移民群众5469人；行政确认受理56件，办理 56件。行政处罚受理0件。　　积极开展行政执法案卷评查工作。按照城区《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》（江依法行政办字[2017]1号）的要求，我局高度重视，安排专人负责开展全面自查自纠工作。自查结果表明各行政执法案卷都能够做到主体合法、事实清楚、证据确凿、程序规范、案卷制作规范。　　（四）完善行政诉讼等行政争议解决机制，提高行政争议化解能力　　加强贯彻落实，形成化解争议的合力。严格落实行政应诉相关规定，积极履行行政应诉职责。主动与城区法制办沟通、学习，提高行政应诉能力，做好今年7宗应诉案件的准备工作。　　（五）建立和完善行政监督机制，强化对行政行为监督　　依法接受人大监督。自觉将政府工作置于人大监督下，认真办理人大代表建议。2017年，办理人大代表提出的书面意见文件，其中“计划解决”2起。　　畅通群众监督渠道，做好移民群众来信来访工作。2017年，我局共接待来信来访0件/1批，已办结处理0/1批。初访1件，办结率达100%，未发生群体上访及越级、离邕赴京上访事件。全力做好重大节假日、重要时间节点的维稳工作，有效控制两会、国庆等重要节点的敏感期进京上访现象。　　二、推进依法行政工作中的主要问题和改进措施　　2017年我局依法行政工作取得了一些成绩，但我们也清醒认识到工作中存在着问题。主要表现在：部分领导干部依法行政意识树立不够牢靠；行政执法队伍执法能力偏弱；部分移民群众的法律意识淡薄。　　下一步，我局依法行政工作中将着重做好以下几个方面：一是高度重视领导干部依法行政能力的培养。全面落实领导干部学法制度和公务员制度培训制度，提高我局领导干部运通法治思维和法律手段解决突出矛盾和问题的能力。二是加强我局行政执法人员的依法行政教育和培训工作，切实提高我局行政执法者法制观念和行政执法水平，进一步规范我局的行政执法工作。三是加大普法宣传力度，充分利用各种宣传工具，开展法律便民宣传活动，增强辖区库区移民的法制意识。　　三、2018年度依法行政工作思路与计划　　2018年，我局依法行政工作将继续围绕建设法治政府的奋斗目标，深入推进依法行政各项工作。　　（一）提高依法行政的能力，推动依法行政　　高度重视领导干部依法行政的能力的培养，加强依法行政教育和培训工作，全面落实领导干部学法制度和公务员培训制度，进一步增强法制观念，规范行政执法行为，提高政府依法管理社会事务的能力和水平。　　（二）执行行政决策程序，完善科学民主机制　　健全并全面推动落实政府决策合法性审查、专家论证、社会公示和重大事项听证、风险评估、集体讨论决定等制度，完善重大事项的规则和程序，建立跟踪反馈和评估制度，逐步强化决策责任追究，促进民主科学决策，进一步提高政府决策水平。　　（三）推进政府政务公开和透明，打造“阳光”政府　　继续做好政府信息公开工作，扩大群众的知情权、表达权、参与权和监督权，引导移民群众参与行政决策。自觉接受人大的监督，认真办理人大代表意见和建议。听取社会各界的意见，接受新闻舆论监督和社会工作监督。　　（四）强化行政执法监督，规范执法行为　　推进行政执法责任制，加强对行政执法人员行使职权和履行法定义务情况的监督。加大规范性文件的审查力度，推进行政执法规范性。完善行政复议工作制度，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江南区水库移民工作管理局　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年10月13日