根据《关于印发2014年度自治区、南宁市绩效考评社会公众对江南区提出意见建议整改方案的通知》(江绩办〔2015〕40号)要求,江南区绩效办对自治区、市本级公众评议的意见和建议进行了反馈,我局针对公众评议提出的意见和建议进行了分析检查,为了进一步强化措施,落实责任,及时整改存在问题,推进机关作风效能建设,切实解决好存在的突出问题,特制定本整改方案。
一、指导思想
以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动为契机,认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神,以推进重点工作落实为重点,坚持严格规范,实事求是的原则,认真做好内部的自我评估、自我改进,增强绩效考评的权威性、全面性、综合性,发挥绩效考评的导向、激励和监督作用,改进工作作风,促进科学发展,提高政府执行力和公信力,确保全面完成年度各项目标任务。
二、整改内容及措施
对照市绩效办反馈江南区在公众评议中社会公众提出的问题和意见建议,逐项明确整改措施,落实整改责任和完成时限。
(一)工作态度效率方面
整改问题1:应该多去偏远山区联系群众,指导群众,在落后的农村加强基础设施,水利工程的建设。
整改目标:逐渐解决偏远地区群众饮水困难和水利基础设施建设问题。
整改措施:
1.指导偏远地区群众开展“十三五”农村饮水安全现状与需求调查;
2.指导偏远地区群众因地制宜申报水利建设项目。
完成时限:2015年12月31日前
责任单位:江南区农业林业水利局
具体负责人:陈明海
监督电话:4887869
整改问题2:多亲近群众,多支持帮农民搞水利。
整改目标:
1.水利建设建设内容和扶持政策知晓到村坡农户;
2.解决部分党代表、人大代表、政协委员提出的水利基础设施建设问题;
3.完成部分镇村坡申报水利建设项目前期工作。
整改措施:
1.加强国家水利建设扶持政策宣传工作;
2.鼓励和支持农村集体经济组织、农民合作经济组织、农民企业以及农业大户发展水利建设;
3.积极回应党代表、人大代表、政协委员的呼声,解决提出的水利基础设施建设问题;
4.按照轻重缓急和完成前期工作优先原则,分批考虑申报各镇、村坡上报的水利建设项目。
完成时限:2015年12月31日前
责任单位:江南区农业林业水利局
具体负责人:陈明海
监督电话:4887869
整改问题3:加强农村饮水工程基础设施建设。
整改目标:
1.2015年8月底提交“十三五”农村饮水安全现状与需求调查成果;
2.2015年年底前完成2015年度农村饮水安全工程建设任务。
整改措施:
1.开展“十三五”农村饮水安全现状与需求调查,为今后农村饮水工程实施打下基础;
2.积极申报和按期实施完成2015年农村饮水安全工程。
完成时限:2015年12月31日前
责任单位:江南区农业林业水利局
具体负责人:陈明海
监督电话:4887869
(二)农业农村发展方面
整改问题1:南宁市江南区,农业招商方面欠缺,感觉不满意,建议想办法引进龙头企业,江南区整个片区农业的龙头企业都没有新兴企业。
整改目标:上报并批准为农业龙头企业1家。
整改措施:
1.在江南区辖区内现有农业企业中,选择1-2家进行扶持和培育,发展为江南区农业龙头企业;
2.引进有竞争力的农业企业,发展为江南区龙头企业。
完成时限:2015年12月31日前
责任单位:江南区农业林业水利局
具体负责人:陆治
监督电话:4804723
整改问题2:江南区的经济发展太慢了,也缺乏创新,乡镇发展不了第二第三产业,希望乡镇和农村多发展第二第三产业的用地。
整改目标:
1.朝阳坡柴火烧鸡和村民自营项目规范运营;
2.根据《2015年扬美古镇旅游圈建设攻坚战实施方案》,协助旅游局完成四季那廊生态园星级农家乐评定申报工作;
3.完成《南宁市江南区江西镇锦江村根竹坡生态综合示范村建设工程产业发展规划篇》建设内容。
整改措施:
1.2014年,我城区完成了苏圩镇佳棉村朝阳坡生态综合示范村建设,现已有柴火烧鸡1家农家乐开展营业,村民也自行组织,提供荷塘垂钓服务。今后将加强监管,指导、规范农家乐和村民自营项目;加强宣传,提高朝阳坡休闲观光农业知名度;
2.广西绿园农庄农业科技有限公司正在江西镇那廊村建设四季那廊生态园。生态园于今年1月曾试营业2个月,提供草莓、大青枣、蔬菜采摘,樱花大道观光和农家美食服务。现生态园正进行园区大门、餐厅、道路、停车场、景观小品等建设施工,预计12月底可正式营业。今后继续督促、指导绿园农庄公司种植适合休闲观光的特色蔬菜、水果、花卉,养殖观赏性动物,设置特色休闲运动、农事体验和民俗文化项目;
3.江西镇锦江村根竹坡列为南宁市2015年生态综合示范村,根据《南宁市江南区江西镇锦江村根竹坡生态综合示范村建设工程产业发展规划篇》,在2015年内完成四季果蔬采摘园、家庭农庄、农家乐园、四季果园、苗木观赏园和休闲牧场等休闲观光产业项目,供市民观赏游玩。现示范村建设正在进行招投标工作,待招投标工作完成后将按示范村相关规划开展建设。
完成时限:2015年12月31日前
责任单位:江南区农业林业水利局
具体负责人:陆治
监督电话:4858750
整改问题3:希望政府新项目能多多支持农民,甘蔗的种植效益不是很好,希望以后有什么好的种植东西多多扶持农民。
整改目标:每个富民惠民政策在每个村都有1个宣传、公示点。
整改措施:
1.正开展江南区2015年为民办实事强基惠民工程(扶持百香果种植项目、扶持特色优质水果种植项目、扶持特色养殖项目),采取“以奖代补”方式,在延安、江西、苏圩镇三个镇和沙井街道共扶持百香果种植7500亩,沃柑、茂谷柑等特色优质水果种植2500亩,特色养殖项目6个。农户可到镇政府咨询,申报种植项目;
2.根据《南宁市农业委员会关于下达2015年农业支持保护补贴资金的通知》,按照2014年的补贴面积、补贴标准和补贴方式发放2015年的早稻、晚稻、玉米、花生良种补贴,扶持农民生产种植;
3.加强与各镇政府沟通协调,加大扶民惠民政策宣传力度。
完成时限:2015年12月31日前
责任单位:江南区农业林业水利局
具体负责人:陆治
监督电话:4858750
整改问题4:农田水利设施薄弱,延安镇新城有大水的时候就会发生水灾。
整改目标:完成新城村土地整理项目建设任务,发挥排涝沟排水作用。
整改措施:加快新城村土地整理项目实施进度,尽快解决涝灾问题。
完成时限:2015年12月31日前
责任单位:江南区农业林业水利局
具体负责人:陆治
监督电话:4887887
整改问题5:锦江村界牌坡希望多开展种养技术培训。
整改目标:全年在江南区辖区举办种养殖技术培训班9期,培训包括农村党员、农村养殖大户及村“两委”干部在内的农民900人以上。
整改措施:
1.下半年计划在延安镇开办1期以桔小实蝇、甜菜夜蛾性诱剂使用技术为主要内容的农产品质量安全培训班;
2.计划开展4期分别以中央、自治区、南宁市养殖业支农惠农政策,重大动物疫病防控技术,特种养殖技术,肉牛养殖技术,鱼类健康养殖为主要内容的培训班。
3.各镇农服中心在会前将培训会信息传达到各村村委(每个培训会信息在每个村都有1个宣传点,提前张贴宣传公告,预留足够间隔期便于农民安排时间参加)。
完成时限:2015年12月31日前
责任单位:江南区农业林业水利局
具体负责人:陆治、陈明海
监督电话:4858750
整改问题6:江西镇同新村希望投入水利设施建设,20%资金由群众集资,80%资金由政府投入。
整改目标:
1.2015年8月底提交“十三五”农村饮水安全现状与需求调查成果;
2.2015年年底前完成下达的同新村2015年度水利建设任务。
整改措施:
1.指导同新村村坡集体申报水利建设项目;
2.指导同新村开展十三五”农村饮水安全现状与需求调查;
3.完成同新村2015年度下达的水利建设任务。
完成时限:2015年12月31日前
责任单位:江南区农业林业水利局
具体负责人:陈明海
监督电话:4887869
整改问题7:经济发展方面还要加把劲,江南区相对于其他城区还是比较落后。
整改目标:完成《南宁市江南区农业产业发展规划(2015-2018)》。到2018年,初步形成产业优势突出、设施设备优良、技术模式现金、产品质量安全、经营机制创新、服务体系健全的城郊型现代特色农业产业体系,完成农业增加值35.1亿元,农民人均纯收入达16291元。
整改措施:
加快“希望田野”高效生态农业(核心)示范区,“水墨根竹”休闲农业(核心)示范区和“花果山”名特优水果产业(核心)示范区建设进程。
完成时限:2015年12月31日前
责任单位:江南区农业林业水利局
具体负责人:陆治
监督电话:4858750
(三)工作态度问题
整改问题1:林业局办林权证经常找不到人,希望要有相关人员值班。
整改目标:强化服务意识、维护群众利益,确保林权证颁证工作作风明显改进,工作规范有序。
整改措施:
由江南区政务服务中心农业林业水利局办证窗口负责接收林权证办理相关材料,并进行初审,材料完善后上交江南区林改办审核办理。
完成时限:即时整改
责任单位:江南区农业林业水利局
具体负责人:程隆清
监督电话:4887863
三、工作要求
(一)落实整改责任。负有整改责任的部门要认真制定细致的整改措施,把各项整改工作分解细化到具体站所、具体人员抓落实,主要领导要增强整改工作的责任感,发挥表率作用带头整改,以建立整改工作责任机制推动工作落实。
(二)强化整改监督检查。由局纪委组织力量定期不定期对各有关部门整改工作的落实情况进行督查,通报有关情况。要加强整改工作的督查督办,对不按要求认真整改的要通报批评,问题严重的由城区纪检监察机关对有关责任人实行问责。各部门要在规定的时间内向局办公室报送整改工作情况。各部门要将整改投诉电话公示于政务公开门户网站以接受公众监督(整改投诉电话:4820940)。
(三)确保整改实效。各有关站所要着力提高整改工作的执行力,对整改工作的目标任务要制定具体的推进计划和工作安排,并在一定范围内进行整改承诺公开和工作进展情况的公开,定期分析研究解决工作中的问题,确保整改工作取得实效,做到让群众对整改工作满意,以实际行动取信于民。