江南区福建园街道办事处

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福建园街道2016年法治政府建设工作总结

来源：作者：时间：2016-10-21
	2016年度是实施“十三五”规划的开局之年，为深入推进依法行政，加快建设法治政府，福建园街道办事处在城区党委、城区政府的领导下，认真贯彻落实推动江南区依法行政工作的有关部署，以职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信为工作目标和重心，积极开展依法行政各项工作，抓好队伍建设，完善督促检查机制，取得了一定成效。按照2016年度法治政府建设考核工作的要求，我街认真开展自查工作，现将自查情况汇报如下：　　一、依法行政、规范管理、改善服务窗口环境，提升服务质量今年，我们以贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》为抓手，以群众路线教育实践活动为契机，在城区党委、城区政府的正确领导下，在城区纪委的指导下，大力推进市民事务服务大厅规范化建设，进一步加强对干部队伍的管理。其中将民政救助、劳动保障、计划生育等12个职能口的服务项目、岗位职责、承办条件、要件、依据、工作流程编制成《岗位手册》，以此推行政务公开、强化岗位责任、实现规范化管理、提升公共服务水平。规范工作人员行为、统一着工作服，服装整洁，文明用语，热情服务，熟知本岗专业知识，能够准确答复群众。实行“一站式”服务，分类办公，各职能部门密切配合，提高办事效率。设置居民办事填表服务台、居民等候区、大厅服务事项导引图、阅报夹等，提供人性化服务，切实做到亲民、惠民、便民，形成具有福建园街道特色的市民事物标准化服务平台。二、加强做好依法行政工作的机制建设，学法用法，提升自身依法行政水平　　我街领导高度重视依法行政工作，健全和完善依法行政工作各项机制，一是利用主任办公会专题学习相关行政法规、政策，明确分工和工作职责，明确工作重点和目标，听取依法行政工作汇报，分析研究各项行政工作的现状、存在的不足及下一步推动发展计划，制定和采取各种举措推进依法行政工作进一步开展。二是对与其他行政执法单位联合开展的大型专项联合执法行动，我们事先主动与相关执法单位召开联席会或推动会，商议联合执法行动的相关问题，进行周密部署和安排，制定应急管理措施，预防在行政执法行动中行政相对人的过激、违法行为或出现群体事件等。通过召开联席会或推动会，确保正确执法。三是强化领导和干部依法行政意识和能力，坚持领导和干部自学法律知识，学法用法，不断提高依法行政能力。按照市政府法制办公室统一要求，今年我街道共计7名行政执法人员参加相应的普法教育培训，进一步提高其行政执法工作水平，为加强地域城市管理打下了坚实的基础。四是继续做好“接、放、管”工作，做好已取消和承接行政审批事项的落实和衔接。原则上不新设行政许可，确需新设的，严格按照行政许可法规定的程序办理。大力推行权力清单制度，清理优化行政权力事项，明确政府部门行政权力和责任，制定并公布权力运行流程图，实现“行政权力入清单、清单之外无权力”。三、依法做好惠民服务，提升公共服务质量　　我们正确执行相关行政法规和地方性法规、规定，严格依法规、规定办事，严格办事程序，通过实际调查、动态管理方式，掌握真情、实情，严防和杜绝弄虚作假，准确做好民政、劳保、计生、社保等关乎民生的市民事务，着力保障和改善困难居民群众的生活。2016年内我街道的城乡低保对象共214户，233人，今年截至10月份发放最低保障金1512528元。对享受城乡低保户及低收入家庭给予城乡医疗救助共42人，发放278575.69元。临时救助共17人，发放54075.14元救助金。在“敬老月”活动中，街道办对百岁老人和困难老人共慰问24人，发慰问金10000元。1-10月积极组织参加街道招聘职业介绍119人次，对约一百名失业人员开展创业培训。　　四、积极协助行政执法部门，依法加强城市管理，改善街道市容环境　　我街道积极加大城市管理力度，深化城市管理建设工作，依据行政执法委托，加强城市管理工作，协助行政执法部门积极主动开展环境卫生清整、拆除私搭乱建、清整路面污水外溢等市容环境综合整治工作，使福建园街道环境有了很大改善。2016年年初以来，我街道与城区执法大队、城区大行动办、派出所、交通队、环卫局、居委会、社区志愿者各方联合进行集中清整活动，对福建园街道内私搭乱建、无照经营、杂物乱堆、乱倒污水、乱贴小广告、占路摆卖等影响市容的行为坚决予以清整，其中出动工作组31次，清运垃圾车辆数120车，清理流动摊贩400余处、占路经营车14辆、占路烧烤35处，改进违法建设7处，取缔违章占路售货亭12个以及拆除违章牌匾等，有效解决了严重影响市容环境和群众生活质量问题，使周边群众的强烈不满得到了平息，维护了社区和谐稳定。　　五、完善争议调处机制，依法化解社会矛盾，深化福建园法治建设 1、进一步健全社会矛盾化解机制，及时排查化解矛盾纠纷。实行街道、社区、业委会、物业管理部门、公安派出所、相关行政执法部门参与的“大调解”工作机制，通过调解依法化解矛盾纠纷。2016年以来，我街道各调解组织共调处矛盾纠纷583件，其中街道调解委员会调解87件，社区（村）调解498件，调处率达100%，成功调处了571件，调解成功率达到98.21%。其中成功调解化解了良种场村民与村委分红纠纷，参与调处亭洪路10+1商业大道业主办理房产证问题，淡村与电厂土地权属纠纷等影响重大的矛盾纠纷。按照社会治安综合治理各项目标责任书的总体要求，积极主动开展综治维稳工作。做好我街矛盾纠纷排查化解工作，定期排查我街信访人、信访重点人，与区信访办、辖区内派出所加强工作联系合作，及时做好信访人的稳控工作。掌握社区治安状况的第一手情况、及时分析研判，与公安派出所协同采取有效应对措施，搞好重点区域治安整治。 2、落实村（社区）法律顾问制度，促进政府法律顾问队伍力量的建设。2016年，我街道在城区司法局的指导下，相继在街道管辖的荣和社区、南建社区、石柱岭社区、江南路东社区和亭子社区这五个社区设立法律顾问示范点，让法治之风吹遍基层，服务广大民生，另外，淡村、白沙村也根据村务特点聘请若干法律顾问，组织开展法律咨询服务，处理若干起诉讼与非诉案件，充分发挥法治政府建设工作中的积极作用。六、落实普法工作，强化依法行政，切实推进干部队伍作风建设 1、落实街道、社区干部职工学法。通过学习公务员法，进一步完善领导干部学法制度，健全学法培训、学法考试，提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。继续加强党政机关学法的领头作用，带动整个街道、社区（村）、辖区单位的学法热情，我街道负责组织街道在编干部参与《行政许可法》、《行政处罚法》、《江南区重大行政决策程序规定》等相关法律法规的集中学习，进行无纸化普法教育考试，参考率达100%。 2、针对辖区群众进行普法教育。一是组织各社区（村）开展普法宣传活动，在辖区内人流密集的路段设立咨询台、摆放宣传展板、悬挂宣传条幅、发放宣传单。二是各部门工作人员开张专项宣传活动，现场设点向群众提供咨询服务，受理群众的投诉，认真解答社会管理中的热点难点问题，并积极向群众宣传相关政策、法规。今年来，我街道共开展各类普法宣传教育25场次，发放宣传资料30000余份，宣传教育26000余人次。七、全面落实政府信息公开制度，依法履行政府信息公开义务一是积极建立健全了一整套较完整的与政务信息公开相关的办法、细则及相关各项制度，确保行政权力公开透明；二是将自治区政府信息公开统一平台和江南区政府门户网站作为公开政府信息的重要途径，在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上，充分利用信息网络平台的作用，进一步推进电子政务建设和网上政务公开，实现政务公开的现代化、网络化。我街道在政府网站开设了透视政府、招商引资、办事指南、政策解读等政务信息资源，有效推进了行政权力公开透明运行。三是以政务公开促进“阳光计生行动”，在18个村（社区）规范安装阳光计生诚信计生宣传橱窗； “一站式窗口服务”13个；聘请4名行风监督员实时监督，开展“下评上”等民主评议活动、“12356”阳光计生服务热线、人口计生网站咨询投诉服务160人次，保障育龄群众的参与权和监督权。加强信访立案调处工作，4件信访案全部结案，无越级上访和因计生执法不当引发的恶性案件和群体性事件，全面推进基层人口和计划生育政务公开，不断提高依法管理水平。四是严格按要求公开信息，做好信息梳理工作。定期上传政府政策、社区党建、社区精神文明建设的最新动态，引导群众关注国情、区情，街情。每日登陆信息公开网站和街门户网站，每周汇总各科室、各社区信息数量，做好相关信息的更新和维护。截止10月底更新门户网信息137条，信息公开网信息56条。加强对政务网信息的收发，及时打印，及时汇报，做好记录，按时做好行政执法信息统计和报送工作。　　八、强化行政监督，抓好依法行政工作的督促检查 1、自觉接受群众监督，认真处理群众反映的问题。2016年，我们受理群众通过群众来信、市长热线、信访邮件等途径反映涉及民生问题的信访件54件，答复办结54件，办结回复公众评议中群众反映的信访问题20件。受理区信访办、区委督查室批转的群众信访件34件，均已办结答复。对群众反映的高层住宅消防安全问题、梯控问题、小区安全问题，积极协调物业管理部门、公安派出所、消防大队相关职能部门切实解决实际存在的问题。通过24小时热线电话，方便居民咨询、反映问题，随时接受群众监督，遇有群众来访、来电，我们耐心服务，给群众一个满意的答复。对于不能立即解决的问题，也要耐心做好解释工作。 2、主动自查自纠与暗访双管齐下。我街道主要领导随时检查各行政职能部门的工作情况，分管窗口服务工作的部门领导、科室负责人在窗口一线时常检查工作情况。另外，街道党工委、纪工委通过暗查，如发现问题提出整改纠正意见，对辖区内行政执法管辖对象，通过暗访、巡查和征询群众评议形式，积极主动开展日常行政执法活动的监督检查。　　九、存在问题及今后努力方向　　总结2016年以来的工作，在切实把握政府建设工作总体要求的同时，我们清醒地认识到工作还有不足之处。我们还应在密切部门工作配合，优化服务措施，提高服务质量上下功夫。在即将到来的新的一年里，我们将深入贯彻执行党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真研究建设法治政府、法治社区的推动工作，继续推进和深化依法行政各项工作，不断提高依法行政的能力和水平，努力把依法行政工作推上一个新水平。福建园街道办事处 2016年10月20日