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以服务促沟通聚焦群众心声 以问题为导向攻克征地难关 ——记江南区七甲坡征地工作
来源:   作者:黄皞   时间:2018-05-16
 

  土地是广大农民群众最基本的生产资料,农村集体土地的征收触及他们的根本利益,若工作开展不当,往往会成为政府项目落地进程中难以跨越的“第一道关”。作为向自治区成立60周年献礼民生工程的邕江综合整治和开发利用工程,在D标段七甲坡集体土地的征收中遇到来自群众的很大阻力。面对困难,江南区征地干部以问题为导向逐一克服,认真倾听村民诉求,积极服务群众,耐心做好群众工作,经过七个多月的不懈努力终于成功签约该村坡土地。

 

阻碍:难以打通的征地 “最后一公里”

 

  江南区江西镇那廊村七甲坡待征收集体土地约92.93亩,属于邕江综合整治和开发利用工程PPP项目D标。该项目涉及征收土地共1115.822亩,截至2018年初陆续完成征地约1068.474亩,交地率95%,唯剩七甲坡土地因村民抗拒征地而未达成签约。

  七甲坡的特殊情况引起征地工作人员的高度重视,经过多次走访、与村坡代表座谈,他们获悉了村民的心声:第一,村民对先前测量的本坡土地面积有异议,认为部分应当归属的土地未被计入;第二,村民认为政府按区片补偿的方式不公平,比起同属一个项目的邻村土地,本坡土地补偿价格较低;第三,该村在南百二线项目征地施工后存在遗留问题,如被施工方机械压坏的路面仍未得到修缮,这让他们对征地工作心存芥蒂。

  对政策和征地工作的不理解,害怕利益受到侵害、害怕受到不公平待遇成了七甲坡群众心中的一道深坎,也成了难以打通的征地“最后一公里”。

图为征地干部正在与七甲坡村民代表会谈

图为征地干部正在与七甲坡村民代表会谈

 

破冰:以暖心服务消融干群隔阂

 

  面对群众的疑虑,江南区征地干部以问题为导向,积极寻求一切消弭误会、增进沟通的机会,以赤诚之心化解征地僵局。

  他们深入村屯,积极为村民开展服务,解决村民的实际问题:他们与村民代表一起与南百二线施工方交涉,敦促其履行修缮被压坏路面等义务。他们向村民承诺,在以后的新农村建设、一事一议等方面,如有路灯、巷道、水利等设施建设需求,都将尽量帮他们争取落实项目。对村民存在异议的土地,他们推翻之前的数据,重新测量、重新划分地界。同时邀请村民参与进来,现场监督测量工作。他们用贴心的服务,一点一滴改善着干群关系,让征地工作的推进看到了曙光。

 

催化:思想工作与树立典型齐抓促成功签约

 

  关系改善了,沟通渠道畅通了,工作组不失时机地加紧步伐,开展了一系列群众工作。

  一方面,对于认为按区片划分补偿不公平的村民,征地干部耐心地解读《南宁市集体土地征收与补偿安置办法》中的相应条例,解释区片划分的原因与依据。对于觉得二次测量、划界结果仍达不到心理预期村民,征地干部用浅显易懂的语言,对测量方式方法做了大量的解释工作,最大限度地争取群众的认可。

  另一方面,工作组长期与镇干部积极探讨征地工作推进方式,共同深入村坡做村代表的工作,勉励他们以身作则,树立典型,引导暂时还不支持征地工作的群众转变思想,积极配合签约。他们定期与村代表保持联系,紧锣密鼓地跟进思想工作进程。

  进入五月份,交地施工的期限即将到来,签约工作迫在眉睫。若是征地再受阻力,就不得不进行保护性施工。在这紧要关头,征地干部们仍不气馁,抓紧每分每秒争取着群众的配合。终于,在历经七个月的不懈努力、十几轮的洽谈,七甲村的群众于5月14日上午陆续来到征地办公点,签署一份份饱蘸汗水的土地征收协议。

 

 

组图:图为七甲坡村民正在签署土地征收协议

 

  谈到这次七甲坡征地时,参与征地的一线干部曾说:征地工作的开展一向艰难,申请保护性施工虽能解决一时问题,但从长远来看,对干群关系的破坏很大,对以后的征地工作更是雪上加霜。我们本着“多一次争取、多一点和谐”的初衷,去相信群众、服务群众,尽最大努力争取群众的支持,赢得了群众的理解,才促成了西甲坡的顺利签约。