- 办事指南
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办事指南
备注
事项名称
政府投资项目审批
设定依据
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
申请条件
（一）使用政府性资金（包括财政预算投资资金、国债资金、纳入预算管理的专项建设资金、国际金融组织和外国政府贷款等主权外债的资金，法律法规规定的其他政府性资金）的项目。
（二）符合国家有关法律法规，符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准、土地利用总体规划和城市总体规划，符合国家宏观调控政策，地区布局合理。
（三）党政机关楼堂馆所项目还需符合以下条件：一是符合党政机关办公用房建设标准（发改投资[2014]2674号）；二是有同级资产管理部门出具的资产处置审批文件；三是办公用房被鉴定为危房；四是原有用房因规划调整等原因被拆迁。
（四）公检法司建设项目还应符合建设部、国家发改委下发的人民法院法庭建设标准、人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准、监狱建设标准、公安看守建设标准等规定。
（五）应符合相关行业建筑设计标准和规范规定
（六）满足法律法规的其他相关规定
办理材料
（一）立项审批
1.申请立项的请示文（公文）
内容包括：项目名称、项目业主、项目建设必要性、项目建设地点、占地面积（需要征地的列明征地面积）、建设规模、建设内容、总投资及资金来源。
2.项目建议书
内容包括：（1）项目概况；（2）项目建设的背景和必要性；（3）建设规模及建设内容；（4）建设地点；（5）建设条件；（6）投资测算和资金筹措方案；（7）环保、消防、安全、卫生初步方案；（8）工程进度安排；（9）经济效益和社会效益初步评价；（10）对工程是否实施代建制的建议。（重大工程、技术复杂的项目应由相应工程咨询资格的机构编制项目建议书，并由相应工程咨询资格的机构出具评估意见）
3.项目建议书的附件：
（1）项目建设用地证明材料（适用于在现有用地上建设项目）；
（2）建设用地总体平面规划图（适用于社会事业类改扩建项目）；
（3）申报单位人员编制数、业务量证明文件（适用于须按国家相关行业主管部门颁布的建设标准建设的项目，以编办等有权审批的机关批复文件为准）；
（4）项目行业管理部门意见（适用于政法基础设施类、社会事业类、交通类、市政类及其他特许经营类项目等）；
（5）经批准的水资源论证报告（适用于新建小（二）型水库项目）；
（6）节能评估材料（根据桂发改环资〔2011〕949号文要求提交节能评估材料，适用于不需要办理可行性研究、初步设计审批手续的项目）；
（7）招投标基本情况表（适用于不需要办理可行性研究、初步设计审批手续的项目）；
（8）项目业主法人证明文件及营业执照、法人代表身份证复印件、经办人身份证复印件及委托书；
（9）根据法律法规规定或因特殊情况需提供的证明材料。
以上材料，请示文提交原件一式2份，附件材料提交加盖单位公章的复印件一式2份，原件备查。另有规定的，按规定提交文件份数。
（二）可行性研究报告审批
1.申请可行性研究报告审批的请示文（公文）
内容包括：项目名称、项目业主、项目建设可行性、项目建设地点、占地面积（需要征地的列明征地面积）、建设规模、建设内容、总投资及资金来源。
2.由相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告
内容包括：（1）项目概况、建设背景及必要性、研究工作的依据和范围；（2）市场预测和拟建规模；（3）原材料及公有设施情况；（4）建设地点；（5）项目总体设计多方案比选；（6）工程招投标方案（包括招标范围、招标方式、招标组织形式和发包初步方案等）；（7）环保、消防、安全、劳动保护、卫生、节能等方案；（8）项目实施进度安排；（9）投资估算和资金筹措方案；（10）劳动定员及人员培训；（11）财务分析；（12）社会及经济效益评价；（13）风险分析；（14）研究结论和建议。
3.由相应资质的第三方工程咨询单位出具的评估意见
4.前置要件：
（1）城市规划行政主管部门出具的城市规划选址意见；
（2）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；
（3）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；
（4）发展改革部门出具的固定资产投资项目节能评估审查意见。
5.可行性研究报告的附件
（1）资金来源证明材料（承诺函、投资计划等相关证明文件）；
（2）节能评估材料（根据桂发改环资〔2011〕949号文要求提交节能评估材料）；
（3）有关部门出具的大坝安全鉴定报告书（病险水库除险加固项目）；
（4）卫生监督部门出具的水质报告书（供水农村饮水安全项目）；
（5）交通部门出具的岸线批复文件（码头、港口项目）；
（6）水利部门出具的审查意见（水利项目）；
（7）文物主管部门出具的意见（涉及文物保护的项目）；
（8）移民主管部门出具的移民安置审批意见；
（9）林业主管部门出具的占用林地审核意见（水库、小水电项目）等；
（10）气象部门气候可行性论证报告以及评审意见（需要进行气候可行性论证的规划或者建设项目）；
（11）项目业主法人证明文件及营业执照、法人代表身份证复印件、经办人身份证复印件及委托书
（12）其它根据法律法规规定需提供的文件。
6.备注
可行性研究报告变更审批需提供的材料为：
（1）申请项目重新批复可行性研究报告的请示文（公文）；
（2）可行性研究报告变更的依据；
（3）可行性研究报告审批阶段需提供的材料。
以上材料，请示文提交原件一式2份，附件材料提交加盖单位公章的复印件一式2份，原件备查。另有规定的，按规定提交文件份数。
（三）初步设计审批
1.申请初步设计审批的请示文（公文）
内容包括：项目名称、项目业主、项目初步设计评审及修改情况、项目建设地点、占地面积（需要征地的列明征地面积）、建设规模、建设内容、总投资及资金来源。
2.由相应资质的设计单位编制的初步设计文本及概算。内容包括：（1）总说明（含编制依据及附件）；（2）各专业图纸和说明；（3）概算。
3.由相应资质的第三方工程咨询单位出具的评估意见
4.前置要件
（1）城市规划行政主管部门出具的设计红线图；
（2）水利行政主管部门出具的防洪评价批复文件（适用于河道管理范围内的建设项目）。
5.初步设计的附件
（1）未经可研审批的项目，将可研阶段需提交材料后移到初步设计阶段提交；
（2）项目业主法人证明文件及营业执照、法人代表身份证复印件、经办人身份证复印件及委托书。
6.根据法律法规规定需提交的其他文件
7.备注
初步设计重新批复和概算调整需提供的材料为：
（1）申请项目重新批复（含调概）的请示文（公文）
（2）原初步设计文件及初步设计批复文件；
（3）初步设计重新批复和概算调整的原因、依据；
（4）重新编制的初步设计文件和调整概算书，调整概算与原批复概算对比表，并分类定量说明调整概算的原因、依据和计算方法以及有资质咨询单位编制的评审报告。
（5）初步设计重新批复和调整概算所需的其他材料。
以上材料，请示文提交原件一式2份，附件材料提交加盖单位公章的复印件一式2份，原件备查。另有规定的，按规定提交文件份数。
办理地址
南宁市壮锦大道19号江南区政务服务中心30号窗口
办理时间
周一到周五上午：9:00-12:00 下午：14:00-17:00
联系电话
0771-4887980
办理流程
窗口受理－初审－局领导审核－办文－窗口出件
办理时限：7个工作日（自收到符合条件的申请材料次日起计算）
