序号

项 目

实施行政许可机关及许可方式

1

企业名称

冠以：“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样的企业名称国务院批准

2

国有独资公司

国务院和地方人民政府批准授权

3

股份有限公司

以募集方式设立股份有限公司由国务院证券监督管理机构核准

4

国有企业

政府或者政府主管部门审核批准

5

城镇集体企业

省级人民政府规定的审批部门批准

6

乡村集体企业

经乡级人民政府审核后，报请县级乡镇企业主管部门以及法律、法规规定的有关部门批准

7

中外合资经营企业

国务院商务主管部门或国务院有关部门或国务院授权的省级人民政府审查批准，并由国务院商务主管部门颁发批准证书

8

中外合作经营企业

国务院商务主管部门或国务院授权的部门和地方人民政府审查批准，并由国家商务主管部门颁发批准证书

9

外资企业

国务院商务主管部门或国务院授权的地方人民政府审查批准并颁发批准证书

10

外国(地区)企业常驻代表机构

国务院主管部、委、局批准

11

外国(地区)企业在中国境内从事经营活动

国务院及国务院授权的主管机关批准

12

种子生产经营

农业（林业）主管部门核发种子生产许可证、经营许可证

13

农业转基因生物

（1）转基因种子生产经营由国务院农业主管部门核发许可证

（2）转基因生物生产加工由国务院或省级农业行政主管部门批准

14

种畜禽生产经营

畜牧行政主管部门核发种畜禽生产经营许可证

15

饲料和饲料添加剂生产

国务院或省级农业主管部门核发生产许可证

16

木材经营（加工）

县级以上林业主管部门批准

17

国家重点保护野生动植物经营

国家野生动物、植物行政主管部门核发许可证或批准

18

动物饲养场和屠宰加工场所

县级以上兽医主管部门核发动物防疫条件合格证

19

生猪屠宰

市级商务主管部门核发生猪定点屠宰证书

20

水产养殖捕捞业

县级以上渔业行政主管部门核发养殖证、捕捞许可证

21

矿产资源勘查开采

（1）地质矿产主管部门核发勘查许可证

（2）国土资源主管部门核发采矿许可证

22

黄金开采

国家黄金管理部门核发开采黄金矿产批准书

23

煤炭开采（生产）经营

（1）煤炭开采由省级以上国土资源主管部门核发采矿许可证、省级以上煤炭管理部门核发煤炭生产许可证（和矿长资格证）、省级以上煤矿安全监察机构核发安全生产许可证（和矿长安全资格证）

（2）煤炭经营由省级以上煤炭管理部门核发煤炭经营资格证书

24

长江采砂

省级水行政主管部门或长江水利委员会审批发放河道采砂许可证

25

食盐生产经营

（1）开发盐资源、开办盐企业由省级人民政府批准

（2）食盐生产由国务院盐业主管部门核发定点生产证书

（3）食盐批发由省级盐业主管机构颁发食盐批发许可证

（4）食盐流通工商部门核发食品流通许可证

26

食品生产经营

（1）食品生产由县级以上质量监督管理部门核发食品生产许可证

（2）食品经营由工商部门核发食品流通许可证

（3）餐饮服务由食品药品监督管理部门核发餐饮服务许可证

27

烟草业

（1）生产由国务院烟草专卖行政主管部门核发许可证

（2）批发由省级以上烟草专卖行政主管部门核发许可证

（3）零售由县级烟草专卖行政主管部门核发许可证

（4）特种烟经营由国务院或者省级烟草专卖行政主管部门核发许可证

（5）烟草交易市场由国务院烟草专卖主管部门批准

（6）烟叶收购站（点）由省级烟草专卖行政主管部门批准

28

粮食收购

粮食行政管理部门核发粮食收购资格证

29

鲜茧收购

省级商务主管部门发放鲜茧收购资格证

30

缫丝绢纺生产

省级商务主管部门核准

31

甘草麻黄草收购

省级发改委（经贸委、工交办等）核发收购许可证

32

棉花加工

省级资格认定机关核发资格证书

33

民用爆炸物品

国防科技工业主管部门核发民用爆炸物品生产许可证、民用爆炸物品销售许可证

34

烟花爆竹

安全生产监督管理部门核发烟花爆竹生产、批发、零售许可证

35

营业性爆破作业

公安机关核发爆破作业单位许可证

36

化妆品生产

省级卫生行政部门核发化妆品生产企业卫生许可证

37

农药生产经营

（1）生产由国务院工业产品生产许可部门（国家发改委）核发农药生产许可证

（2）经营由国家指定

38

兽药生产经营

国家畜牧兽医行政管理部门核发兽药生产许可证、兽药经营许可证

39

药品生产经营

（1）生产由省级药品监督管理部门核发药品生产许可证

（2）批发由省级药品监督管理部门核发药品经营许可证

（3）零售由县级以上药品监督管理部门核发药品经营许可证

40

药品（麻醉药品、精神药品）

国家或省级药品监督管理部门批准定点生产经营

41

药品（放射药品）

省级药品监督管理部门核发许可证

42

药品（毒性药品）

药品监督管理部门指定

43

药品（血液制品）

（1）生产由国家药品监督管理部门批准

（2）经营由省级药品监督管理部门批准

44

麻黄素生产经营

国家食品药品监管局审批

45

麻醉药品药用原植物种植

国务院药品监督管理部门和农业主管部门共同确定

46

放射性同位素与射线装置

国家或省级环境保护主管部门颁发许可证

47

医疗器械（第二类、第三类）生产经营

省级药品监督管理部门发医疗器械生产许可证、经营许可证

48

医疗器械（消毒产品）生产

省级卫生行政部门核发卫生许可证

49

医疗器械（假肢和矫形器）生产装配

省级民政部门认定

50

危险化学品

（1）安全生产监督管理部门核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证

（2）公安机关核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证

（3）质量监督检验检疫部门核发危险化学品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐，下同）生产企业的工业产品生产许可证

（4）环境保护主管部门负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记

（5）交通运输主管部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理

51

监控化学品生产

国家发改委批准或特别许可

52

易制毒化学品生产经营

（1）生产、经营第一类中的药品类易制毒化学品，由国务院食品药品监督管理部门审批

（2）生产、经营第一类中的非药品类易制毒化学品，由省级安全生产监督管理部门审批

53

民用核安全设备

国务院环境保护部门（国家核安全局）许可

54

拆船业

国家环境保护部门批准

55

危险废物经营

县级以上环境保护部门颁发危险废物经营许可证

56

废弃电器电子产品处理

市级环境保护主管部门资格许可

57

建筑和生活垃圾处置

市容环境主管部门批准

58

计量器具制造、修理

县级以上计量行政部门核发制造、修理计量器具许可证

59

农业机械维修

县级农业机械主管部门核发维修技术合格证书

60

石油成品油

商务主管部门核发批准证书（其中汽油、煤油经营还应取得危险化学品经营许可证）

61

电力供应

电力管理部门核发供电营业许可证

62

供电设施承装承修

国家电力监管部门颁发承装（修）电力设施许可证

63

燃气经营

县级以上燃气管理部门（建设主管部门）核发燃气经营许可证

64

供水单位

（1）建设行政主管部门核发供水企业资质证书

（2）县级以上卫生行政部门核发卫生许可证

65

直销

国务院商务主管部门颁发直销经营许可证

66

报关企业（业务）

海关总署批准

67

免税场所

海关总署审批

68

拍卖业

省级拍卖业主管部门审核许可

69

文物经营

（1）设立文物商店省级以上文物行政管理部门批准

（2）拍卖文物由国务院文物行政部门颁发文物拍卖许可证

70

航空运输

国务院民用航空主管部门分别核发公共航空运输经营许可证、通用航空经营许可证、生产（维修）许可证和审批

71

铁路运输

铁道部批准

72

道路运输

客运、货运、道路运输站(场)经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训业务由县级以上道路运输管理机构核发道路运输经营许可证

73

出租车经营

县级以上地方出租汽车行政主管部门核发出租汽车经营资格证

74

拖拉机驾驶培训

农业（农业机械）主管部门实行资格批准

75

水路运输及服务

交通主管部门核发水路运输许可证、水路运输服务许可证

76

国际海运

国务院交通主管部门核发国际船舶运输经营许可证、登记

77

港口经营

（1）港口经营由港口行政管理部门核发港口经营许可

（2）港口理货由国务院交通主管部门许可

78

邮政通信业

邮政行政管理部门批准

79

快递企业

邮政管理部门颁发快递业务经营许可证

80

集邮票品交易市场

省级以上邮政行政管理部门批准

81

电信业

信息产业主管部门分别核发基础电信业务经营许可证、增值电信业务经营许可证

82

互联网上网服务营业场所

文化行政部门核发网络文化经营许可证

83

互联网信息服务

省级以上电信主管部门核发经营许可证

84

互联网药品交易服务

省级以上食品药品监督管理部门批准

85

经营性互联网文化单位

省级文化行政部门批准

86

互联网域名管理服务

国务院信息产业主管部门批准

87

银行业金融机构

（1）设立、变更、终止以及业务范围由国务院银行业监管部门批准，颁发经营许可证

（2）结汇、售汇业务由外汇管理机关批准

88

非银行金融机构

国务院银行业监督管理机构颁发金融许可证

89

金融资产管理公司

中国人民银行颁发金融机构营业许可证或批准

90

融资性担保公司

省政府金融办颁发经营许可证

91

典当行

国务院商务主管部门核发典当经营许可证 、市地级公安机关核发特种行业许可证

92

证券业

国务院证券监督管理机构批准

93

证券基金管理公司

国务院证券监督管理机构批准

94

证券服务业务

国务院证券监督管理机构批准

95

期货业

国务院证券监督管理机构批准

96

保险业

国务院保险监督管理机构批准

97

保险代理、经纪、公估机构

国务院保险监督管理机构核发许可证

98

保险资产管理公司

国务院保险监管机构批准

99

旅行社

旅游行政管理部门核发旅行社业务经营许可证

100

会计师事务所

省级以上财政部门批准

101

资产评估机构

省级财政主管部门批准

102

价格评估机构

省级以上价格主管部门实行资格认定

103

二手车鉴定评估

省级商务主管部门批准

104

认证机构

国家认证认可监管部门批准

105

电子认证服务

国务院信息产业主管部门颁发电子认证许可证书

106

进出口商品检验鉴定机构

国家质检总局许可

107

专利代理

国务院专利管理部门批准

108

商用密码产品

生产由国家密码管理机构指定，销售由国家密码管理机构许可

109

人才中介服务

县级以上人事行政主管部门核发人才中介服务许可证

110

职业中介机构

地方各级劳动保障行政部门核发职业中介许可证

111

自费出国留学中介

国务院教育行政主管部门核发资格认定书

112

因私出入境中介

省级以上公安机关核发因私出入境中介机构经营许可证

113

境外就业中介

省级商务部门资格认证

114

对外劳务合作

省级商务行政主管部门颁发资格证书

115

组织境外培训中介

国家外国专家局颁发资格证书

116

保安服务公司

市级公安机关核发保安服务许可证

117

保安培训机构

省级公安机关核发保安培训许可证

118

公章刻制

公安机关核发特种行业许可证

119

社会福利机构

（营利性）

民政部门核发社会福利机构设置批准证书

120

殡仪馆及服务

（1）建设殡仪馆、火葬场由县级以上人民政府批准

（2）建设殡仪服务站、骨灰堂由县级以上民政行政主管部门批准

（3）建设公墓由省级民政行政主管部门批准

121

营利性医疗机构

卫生行政部门核发医疗机构执业许可证

122

计划生育技术服务

计划生育行政部门发计划生育技术服务机构执业许可证

123

动物诊疗

畜牧兽医行政管理部门核发动物诊疗许可证

124

印刷业

新闻出版行政部门核发印刷经营许可证

125

出版业

（1）设立出版单位由省级出版行政部门颁发出版许可证

（2）出版物印刷或复制由省级出版行政部门许可

（3）出版物的总发行、批发、零售由出版行政主管部门核发出版物经营许可证

（4）出版物进口经营单位由国务院出版主管部门核发出版物进口经营许可证

126

电子出版业

国家出版行政主管部门许可或批准

127

地图编制、出版

（1）编制由省级以上测绘行政主管部门核发地图编制资质证

（2）出版由新闻出版主管部门批准

128

音像制品业

（1）出版单位由国务院出版行政主管部门核发音像制品出版许可证

（2）制作单位由国务院出版行政主管部门核发音像制品制作许可证

（3）批发、零售单位由省级或县级人民政府出版行政主管部门核发出版物经营许可证

129

可录光盘生产

国家新闻出版行政部门审批

130

电影业

（1）制片由国务院广播电影行政部门核发摄制电影许可证

（2）发行由省级电影行政部门核发电影发行经营许可证

（3）放映由县级电影行政部门核发电影放映经营许可证

131

广播电视节目及电视剧制作

（1）广播电视节目由省级以上广播电视行政部门批准

（2）电视剧制作由国务院广播电视行政部门核发许可证

132

广播电视节目传送业务

国务院广播电视行政部门批准

133

视频点播业务

省级以上广播电视行政主管部门批准

134

卫星地面接收设施

（1）国务院信息产业主管部门批准定点生产

（2）省广电主管部门批准安装

135

无线电台（站）设立

国家信息产业部门审批

136

营业性演出机构

（1）文艺表演团体由县级以上文化主管部门核发营业性演出许可证

（2）演出经纪机构由省级以上文化主管部门核发营业性演出许可证

137

高危险性体育项目

县级以上体育主管部门的批准文件

138

武器装备生产

国防科工委许可

139

民用枪支制造、配售

省级以上公安部门核发许可证

140

营业性射击场

省级以上公安部门批准

141

弩制造、销售

省级以上公安部门批准

142

固定狩猎场

省级林业行政主管部门批准

143

旅馆业

（1）卫生行政部门核发卫生许可证

（2）公安部门核发特种行业许可证

144

娱乐经营场所

（1）文化主管部门核发娱乐经营许可证

（2）卫生行政部门核发卫生许可证

（3）公安机关核发消防安全合格文件

（4）环保部门对环境影响评价的批准文件

145

公共场所经营

卫生行政部门核发卫生许可证

146

小额贷款公司

（1）省政府金融办出具的筹建批复文件、市(州)政府出具开业批复文件

（2）分支机构须报经省政府金融办审查批准

147

品牌汽车经营

国家工商行政管理总局备案文件

148

军队、武警部队政法机关企业

（1）军队、武警部队新设企业由总后勤部审批，非企业法人分支机构的设立由总后勤部生产管理部审批

（2）政法机关设立企业由省级以上政法委员会批准

149

军队审计事务所

解放军审计署批准

150

租赁军队房地产

军队房地产管理部门

151

互联网视听节目服务

广播电影电视主管部门颁发信息网络传播视听节目许可证

152

会计代理记账

县级以上财政主管部门批准